Erklärt: Wie der Leistungsbewertungsindex Zustände in der Schulbildung bewertet
Das Bildungsministerium hat am Sonntag die neueste Ausgabe des Performance Grading Index oder PGI veröffentlicht. Wie wird es ausgearbeitet? Wie haben sich die Staaten diesmal geschlagen?
Schüler in einem Klassenzimmer. (Dateifoto) Das Bildungsministerium hat am Sonntag die neueste Ausgabe des Performance Grading Index oder PGI veröffentlicht. Dieser relativ neue Index misst die Leistung von Staaten in der schulischen Bildung.
Wie wird PGI berechnet?
Es bewertet die Leistungen der Bundesstaaten in der Schulbildung auf der Grundlage von Daten aus mehreren Quellen, darunter das Unified District Information System for Education Plus, die National Achievement Survey und die Mittagsmahlzeit. Die Staaten werden mit insgesamt 1.000 Punkten bei 70 Parametern bewertet, die in fünf große Kategorien eingeteilt sind: Zugang (z. B. Einschulungsquote, Übergangsquote und Verbleibquote); Führung und Management; Infrastruktur; Chancengleichheit (Leistungsunterschied zwischen Schülern der regulären Kaste und Schülern der allgemeinen Kategorie) und Lernergebnissen (durchschnittliche Punktzahl in Mathematik, Naturwissenschaften, Sprachen und Sozialwissenschaften).
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Staaten werden benotet und nicht in eine Rangfolge gebracht, um die Praxis zu verhindern, dass sich einer nur auf Kosten anderer verbessert, wodurch letzterer das Stigma der Underperformance auferlegt wird. Ziel der Regierung ist es, den Bundesstaaten dabei zu helfen, Schwerpunkte für Interventionen in der schulischen Bildung zu setzen. Das Bildungsministerium hat die erste ggA im Jahr 2019 für das Bezugsjahr 2017-18 veröffentlicht.
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Was spiegelt das Notensystem wider?
Das PGI-Bewertungssystem hat 10 Stufen. Stufe 1 steht für Spitzenleistungen und eine Punktzahl zwischen 951 und 1.000 Punkten. Level II, auch bekannt als Grade 1++, gibt eine Punktzahl zwischen 901 und 950 an. Diejenigen mit Grad 1+ (oder Level III) haben zwischen 851 und 900 Punkte erzielt. Die niedrigste ist Grade VII und bedeutet eine Punktzahl zwischen 0 und 550 Punkte.
PGI-Zeugnis, 2019-20 Wie haben sich die Staaten diesmal geschlagen?
In der ggA 2019-20 konnte kein Bundesstaat oder Unionsterritorium die höchste Note, also Level I, erreichen. Selbst in den Ausgaben 2017-18 und 2018-19 hatte kein Bundesstaat Level 1 und Note 1++ erreicht. Chandigarh, Punjab, Tamil Nadu, Andaman und Nicobar und Kerala haben mehr als 90% erreicht und die Note 1++ (oder Level II) erhalten, was sie zu den Staaten mit den besten Leistungen macht. Dies ist das erste Mal, dass ein Staat Level II erreicht hat. Die leistungsstärksten Bundesstaaten Gujarat, Chandigarh und Kerala in den Jahren 2018-19 erhielten die Note 1+ (oder Level III), d. h. eine Punktzahl zwischen 851 und 900 Punkten. Nur die UT von Ladakh wurde in die niedrigste Klasse eingestuft, nämlich in die Klasse VII, aber das liegt daran, dass sie zum ersten Mal bewertet wurde, nachdem sie 2019 aus Jammu und Kaschmir herausgeschnitten wurde.
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Wie ist ihre Leistung im Vergleich zu den letzten beiden Ausgaben von PGI?
Insgesamt 33 Bundesstaaten und UTs haben ihre PGI-Gesamtbewertung im Zeitraum 2019-20 im Vergleich zu 2018-19 verbessert, was auf eine allgemeine Aufwärtsbewegung hindeutet. Bei einigen Staaten/UTs liegt der Grund für diese Verbesserung in der Verbesserung ihrer Datenberichtsmechanismen, während bei einigen anderen die Verbesserungen in bestimmten Bereichen stattfanden … laut Bericht.
Es gibt jedoch immer noch 31 Staaten und UTs, die in Level III (Grade 1) oder niedriger eingestuft sind, was zeigt, dass sie noch viel zu tun haben. Die größte Verbesserung der ggA in diesem Jahr wurde von den Andamanen und Nikobaren, Punjab und Arunachal Pradesh gezeigt. Alle drei haben ihre Punktzahl um 20 % verbessert.
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In welchen Bereichen müssen sich die Staaten noch verbessern?
Dem Bericht zufolge müssen Staaten und UTs vor allem ihre Leistung in Bezug auf Governance-Prozesse verbessern. Diese Domäne beinhaltet mehrere Parameter, darunter die Verfügbarkeit von Lehrern, die Ausbildung von Lehrern, regelmäßige Inspektionen und die Verfügbarkeit von Finanzmitteln. In den Governance-Prozessen der Domäne gibt es 24 Staaten/UTs, die weniger als 288 Punkte erzielt haben (80% der maximal möglichen Punktzahl). Dies impliziert eindeutig, dass dies der Bereich ist, auf den sich viele Staaten und UTs konzentrieren müssen. Auch die ggA misst diesem Bereich höchste Bedeutung bei, da die Einhaltung der Indikatoren hier zu kritischen Strukturreformen in Bereichen führen wird, die von der Anwesenheitskontrolle der Lehrkräfte bis hin zur transparenten Einstellung von Lehrkräften und Schulleitern reichen.
Es fügt hinzu: Der zweite Bereich, der Aufmerksamkeit erfordert, ist der Bereich Infrastruktur und Einrichtungen, in dem zwanzig Staaten/UTs weniger als 120 Punkte erzielt haben (80% der maximal möglichen Punktzahl in diesem Bereich). Zwei Staaten, Bihar (81) und Meghalaya (87), verzeichneten in diesem Bereich die niedrigsten Werte. Dies ist besorgniserregend, da ein ordentliches Schulgebäude mit angemessenen Einrichtungen ein Muss für die Verbesserung der Gesamtqualität der schulischen Bildung ist.
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