Andhra Pradesh will Vidhan Parishad abschaffen – warum einige Staaten einen Legislativrat haben - Dezember 2022

Der Widerstand gegen die Idee der gesetzgebenden Räte konzentriert sich auf drei breite Argumente. Erstens können sie verwendet werden, um Führer zu parken, die keine Wahlen gewinnen konnten. Zweitens können sie verwendet werden, um eine progressive Gesetzgebung zu verzögern. Drittens würden sie die Staatsfinanzen belasten.

Erklärt: Andhra will Vidhan Parishad verschrotten – warum einige Staaten einen Legislativrat habenNach der Kabinettssitzung wird die Versammlung im Laufe des Tages zusammentreten, um eine Resolution zur Abschaffung des Legislativrats vorzulegen.

Am Montagmorgen (27. Januar) beschloss das Kabinett von Andhra Pradesh, den Gesetzgebenden Rat des Staates abschaffen. Der Rat hatte letzte Woche die strittigen Gesetz zur Kapitaldezentralisierung einem Sonderausschuss zur Überprüfung übergeben. Die Telugu-Desam-Partei (TDP), die im Rat die Mehrheit hat, hatte die Rechnung blockiert vom Vorbeigehen.



Nach der Kabinettssitzung wird die Versammlung im Laufe des Tages zusammentreten, um eine Resolution zur Abschaffung des Legislativrats vorzulegen.

Nach Verabschiedung der Resolution schickt die Regierung sie dem Gouverneur zur Genehmigung und dann zur Ratifizierung an das Parlament.





Erklärt: Was ist der Legislativrat?

Indien hat ein Zweikammersystem, d. h. zwei Houses of Parliament.

Auf staatlicher Ebene ist das Äquivalent der Lok Sabha die Vidhan Sabha oder gesetzgebende Versammlung; die des Rajya Sabha ist der Vidhan Parishad oder der Gesetzgebende Rat.



Das zweite Haus der gesetzgebenden Körperschaft wird aus zwei Gründen als wichtig erachtet: zum einen, um übereilte Handlungen des vom Volk gewählten Hauses zu kontrollieren, und zum anderen, um sicherzustellen, dass Personen, die möglicherweise nicht für die raue auch Direktwahlen können zum Gesetzgebungsverfahren beitragen.

Die Räte sind jedoch weniger mächtig als die Rajya Sabha. Anders als die Rajya Sabha, die erhebliche Befugnisse zur Gestaltung der nichtfinanziellen Gesetzgebung besitzt, fehlt den Legislativräten ein verfassungsmäßiges Mandat dafür; Versammlungen können Vorschläge/Änderungen zu einem Gesetz des Rates außer Kraft setzen.



Im Gegensatz zu den Abgeordneten von Rajya Sabha können Mitglieder des Legislativrats (MLCs) auch nicht bei Wahlen für den Präsidenten und den Vizepräsidenten abstimmen. Der Vizepräsident ist der Vorsitzende von Rajya Sabha; ein MLC ist der Vorsitzende des Rates.

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Wie werden die Ratsmitglieder gewählt?

Obwohl seine Mitgliedschaft in jedem Staat unterschiedlich sein kann, darf der Gesetzgebende Rat nicht mehr als ein Drittel der Gesamtmitglieder der Versammlung dieses Staates haben, und in keinem Fall weniger als 40 Mitglieder.



Etwa 1/3 der Mitglieder werden von Mitgliedern der Versammlung (MLAs) gewählt, ein weiteres 1/3 von Wählerschaften bestehend aus Mitgliedern von Gemeinden, Bezirksvorständen und anderen lokalen Gebietskörperschaften im Land, 1/12 von einer Wählerschaft bestehend aus Lehrern und 1/12 von eingeschriebenen Absolventen.

Die übrigen Mitglieder werden vom Landeshauptmann aus Persönlichkeiten nominiert, die sich in Literatur, Wissenschaft, Kunst, Genossenschaftsbewegung und Sozialwesen verdient gemacht haben.



Die gesetzgebenden Räte sind ständige Häuser, und wie Rajya Sabha geht ein Drittel ihrer Mitglieder alle zwei Jahre in den Ruhestand.

Was spricht gegen die Einrichtung von Legislativräten?

Der Widerstand gegen die Idee der gesetzgebenden Räte konzentriert sich auf drei breite Argumente. Erstens können sie verwendet werden, um Führer zu parken, die keine Wahlen gewinnen konnten. Zweitens können sie verwendet werden, um eine progressive Gesetzgebung zu verzögern. Drittens würden sie die Staatsfinanzen belasten.


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Welche Staaten haben Legislativräte?

Außer, abgesondert, ausgenommen Andhra Pradesh (58 Mitglieder), fünf weitere Staaten haben gesetzgebende Räte: Bihar (58), Karnataka (75), Maharashtra (78), Telangana (40), Uttar Pradesh (100).

Auch Jammu und Kaschmir hatten einen Rat, bis der Staat in die Unionsterritorien J&K und Ladakh aufgeteilt wurde.

Die damalige DMK-Regierung von Tamil Nadu hatte ein Gesetz zur Einsetzung eines Rates verabschiedet, aber die nachfolgende AIADMK-Regierung zog es nach ihrer Machtübernahme im Jahr 2010 zurück.

Der 1958 eingesetzte Gesetzgebende Rat von Andhra Pradesh wurde 1985 abgeschafft und 2007 wieder konstituiert. Die Versammlung von Odisha hat auch eine Resolution für einen Gesetzgebenden Rat verabschiedet.

Vorschläge zur Einrichtung von Räten in Rajasthan und Assam sind in der Rajya Sabha anhängig.

Der parlamentarische Ausschuss, der das Gesetz von Rajasthan untersuchte, sprach sich für die Entwicklung einer nationalen Politik zur Schaffung/Abschaffung von gesetzgebenden Räten aus. Darin hieß es, … der Status der Zweiten Kammer kann weder vorübergehender Natur sein, je nach der Stimmung der Regierung des Tages, noch kann er, sobald er geschaffen wurde, nur nach Lust und Laune einer neu gewählten Regierung des Staates abgeschafft werden.

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