Erklärt: Indien und die Welt in den Jahren nach 9/11

Während Neu-Delhis Bedenken immer von Islamabads Gegenpropaganda übertönt wurden, brachte der 11. September dem Westen, insbesondere den USA, die Bedrohung durch den Terrorismus vor Augen, die von der südasiatischen Region ausging.

Die Freiheitsstatue und das One World Trade Center erstrahlen als Tribute in Light in Downtown Manhattan zum Gedenken an den 19. Jahrestag der Anschläge vom 11. September 2001 auf das World Trade Center. (Reuters/Datei)

Als die Anschläge vom 11. September 2001 weltweit Schockwellen auslösten, schrieb Premierminister Atal Bihari Vajpayee am 11. September 2001 an den Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika, George W. Bush: Wir sind bereit, unsere Partnerschaft bei der Führung internationaler Bemühungen zu stärken, um sicherzustellen, dass der Terrorismus nie wieder erfolgreich ist.

Am 2. Oktober nannte der damalige Staatsminister (Auswärtige Angelegenheiten) Omar Abdullah – in einer Rede nach dem Terroranschlag vom 1. Oktober vor der J&K-Staatsversammlung, für die Jaish-e-Mohammed die Verantwortung übernommen hatte – Pakistan die Quelle des Terrorismus in dieser Region in Afghanistan und in Indien.

In einer Zeit, in der die demokratische Welt eine breite und entschlossene Koalition gegen den Terrorismus gebildet hat, kann Indien solche Manifestationen von Hass und Terror über seine Grenzen hinweg nicht akzeptieren. Indiens Geduld sei begrenzt, sagte Omar.

Und am 11. Oktober – vier Tage nachdem die USA die Operation Enduring Freedom, ihren globalen Krieg gegen den Terror – gestartet hatten, sagte Außenminister Jaswant Singh: Jetzt liegt der Fokus verstärkt auf der zukünftigen Struktur in Afghanistan, um dauerhaften Frieden und Stabilität in Afghanistan zu schaffen dieses kriegszerrüttete Land, auch um sicherzustellen, dass Afghanistan als Trainings- und Rückzugsort für Terroristen, auch als Zentrum des Drogenhandels, wieder zu einem Land wird, einer Gesellschaft, die keinen Extremismus und Fundamentalismus ausstrahlt.

Er formulierte Indiens Vision für Afghanistan: Indien hat immer eine unabhängige, breit abgestützte, multiethnische Regierung in Afghanistan unterstützt. Dafür arbeiten wir mit der internationalen Gemeinschaft zusammen.

Diese drei Aussagen haben im Wesentlichen Indiens Position zur Welt nach dem 11. September erfasst, von denen einige bis heute gültig sind. Unterwegs mussten einige unruhige Gewässer befahren werden; So entfaltete sich das strategische Spiel aus indischer Sicht.

Verbindungen zu den Vereinigten Staaten

Eine der wichtigsten Veränderungen auf dem Subkontinent im neuen Jahrtausend war die Stärkung der Beziehungen zwischen Indien und den USA.

Die Beziehung, die durch die Atomtests in Pokhran einen Rückschlag erlitten hatte, verbesserte sich nach den Gesprächen zwischen Jaswant Singh und Strobe Talbott, die zum Besuch von Präsident Bill Clinton im März 2000 führten; es wurde in den folgenden Jahren und Jahrzehnten stärker.

Die Bush-Jahre führten zum Nuklearabkommen zwischen Indo und den USA, das die Verbindungen zu einer höheren strategischen Flugbahn erhöhte. Die Finanzkrise traf in den letzten Monaten von Bushs Amtszeit ein, und kurz darauf griffen pakistanische Terroristen am 26.11. Mumbai an.

Die Beziehungen zwischen Neu-Delhi und Washington blieben unter Präsident Barack Obama bestehen, der als einziger US-Präsident das Land zweimal besuchte – er empfing während seiner Amtszeit sowohl Manmohan Singh als auch Narendra Modi im Weißen Haus.

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Obama erwog einen Rückzug in Afghanistan, erhöhte aber nach Gesprächen mit seinen Spitzenbeamten die Truppenstärke. Seinen großen Sieg errang er mit der Ermordung von Osama bin Laden in Pakistan im Jahr 2011.

Präsident Donald Trump sah im Krieg gegen den Terror eine Belastung, beschloss den Truppenabzug und begann offiziell den Friedensprozess mit den Taliban.

Unter Präsident Joe Biden wurden die indisch-amerikanischen Beziehungen im gleichen Rhythmus fortgesetzt, insbesondere in Bezug auf die indopazifische Strategie. Aber der chaotische Abgang der Amerikaner aus Afghanistan hat Neu-Delhi zu einer Zeit verwundbar gemacht, in der es an zwei seiner Grenzen vor Herausforderungen steht.

Indiens Beziehung zu den USA war die umfassendste Verbindung, die das Land seit der Unabhängigkeit hatte … dies ist wirklich eine Beziehung, die in einer Krise geschmiedet wurde, schrieb Rudra Chaudhuri, Chef von Carnegie India, in seinem Buch Forged in Crisis: India and the US since 1947.

Trennung mit Pakistan

9/11 war für viele indische Diplomaten und Beamte ein unvergesslicher Moment. Indien hatte seit den 1980er Jahren unter Terror gelitten – die Militanz von Khalistan und die LTTE hatten das Leben von zwei Premierministern und vielen anderen Indern gefordert – und die Militanz in Jammu und Kaschmir in den 1990er Jahren hatte das brutale Gesicht der von Pakistan gesponserten Grenzgänger gezeigt Terrorismus.

Während Neu-Delhis Bedenken immer von Islamabads Gegenpropaganda übertönt wurden, brachte der 11. September dem Westen, insbesondere den USA, die Bedrohung durch den Terrorismus vor Augen, die von der südasiatischen Region ausging.

9/11 gab Washington das Vokabular, um Pakistan wegen der Kernsorge des Terrorismus herauszufordern. Die Anschläge erzwangen eine dramatische Wende in der US-Politik gegenüber Afghanistan und Pakistan.

Zufälligerweise befand sich der Chef des ISI, Generalleutnant Mahmud Ahmed, zum Zeitpunkt der Anschläge in Washington DC, nachdem er einige Tage zuvor von General Pervez Musharraf dorthin geschickt worden war, um die Bush-Administration zu einem Gespräch mit den Taliban zu bewegen.

Am 12. September wurde Mahmud zu einem Treffen mit dem stellvertretenden Außenminister Richard Armitage in das Außenministerium vorgeladen. Laut dem Bericht über das Treffen in Srinath Raghavans „The Most Dangerous Place: A History of the United States in South Asia“ sagte Armitage zu ihm: Pakistan steht vor einer krassen Wahl… Entweder es liegt bei uns oder nicht; Dies war eine Schwarz-Weiß-Wahl ohne Grau. Pakistan habe keinen Handlungsspielraum, sagte Armitage.

Während Musharraf widerwillig und halbherzig nachgab, gab der Angriff auf das Parlament im Dezember 2001 der indischen Argumentation Ballast.

Während in den folgenden Jahren immer wieder Terroranschläge stattfanden – von den Explosionen in Mumbais Zügen bis zu den Märkten von Delhi –, rückten die Anschläge vom 26.11.

Die Anschläge von Mumbai verloren Pakistan die Sympathie der Bush-Administration für den guten Journalisten, der zum Diplomaten wurde Hussain Haqqani, schrieb in seinem Buch „Magnificent Delusions: Pakistan, the US and an epic history of misverständnisses“.

US-Außenministerin Condoleeza Rice teilte der pakistanischen NSA Mahmud Durrani mit, dass es weiterhin Kontakte zwischen LeT und ISI gebe. „Es gibt materielle Unterstützung für LeT und die LeT hat erst kürzlich sechs Amerikaner getötet“, schrieb Haqqani, damals Pakistans Gesandter in den USA.

ISI-Chef Shuja Pasha besuchte die USA zu einem Treffen mit CIA-Direktor Michael Hayden. Er gab zu, dass zu den Planern der Anschläge von Mumbai einige pensionierte pakistanische Armeeoffiziere gehörten. Laut Pasha hätten die Angreifer ISI-Verbindungen, dies sei jedoch keine autorisierte ISI-Operation gewesen, sagte Haqqani.

Das Vertrauensdefizit weitete sich aus, nachdem Bin Laden in Abbottabad gefunden und getötet wurde – es war eine klare Erinnerung daran, dass Pakistan nicht direkt mit den Amerikanern spielte.

Präsident Donald Trump, der Obama folgte, war wütend über die Doppelzüngigkeit Pakistans, die er 2018 in einem Neujahrs-Tweet zum Ausdruck brachte. Aber er erkannte bald, dass Pakistan der Schlüssel zum Friedensprozess in Afghanistan war.

Das afghanische Rätsel

Amerikas chaotischer Austritt aus Afghanistan im vergangenen Monat hat die Grenzen der Strategie des Krieges gegen den Terror deutlich gemacht.

Washington, das in Bezug auf die Ergebnisse in Afghanistan extrem von Pakistan abhängig war, kehrte 2017-18 zum Friedensprozess mit den Taliban nach Rawalpindi zurück. Für Neu-Delhi begannen die Alarmglocken zu läuten, als Pakistan zum wichtigsten Makler wurde.

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In den letzten vier Jahren sind vollendete Tatsachen entstanden. Neu-Delhi beobachtete mit Besorgnis, wie die USA Afghanistan verließen und Chaos hinterließen.

In seinem Buch „Descent Into Chaos“ fasst Ahmed Rashid, Autor von „Taliban“, Pakistans Vorgehen gegenüber Afghanistan zusammen: strategische Militärdoktrin auf Kosten der Demokratie.

Mitglieder der afghanischen Elite müssen die Chance, als Nation wiedergeboren zu werden, zu schätzen wissen, eine Chance, die ihnen durch ausländische Interventionen im Jahr 2001 und seitdem internationale Hilfe gegeben wurde ... .

Nach der Razzia in bin Ladens Anwesen sammelten die Navy Seals Computer, Stapel von Dokumenten und Dutzende von Festplatten aus dem Haus. Eine der wichtigsten Erkenntnisse aus diesem Vorrat war, dass Bin Laden einen Versuch plante, die unterschiedlichen Fraktionen, die gegen die US-geführte Koalition in Afghanistan kämpfen, zu einer großen Allianz unter seiner Führung zu vereinen.

In seinem Buch „Die 9/11-Kriege“ schrieb der Journalist Jason Burke darüber, dass dies der ehrgeizigste Versuch des al-Qaida-Führers gewesen wäre, sich einen lokalen Kampf für seinen eigenen globalen anzueignen.

Laut Burke glaubten viele, dass auch Hilfe und Aufmerksamkeit verschwinden würden, sobald die Soldaten weg waren. Er schrieb über ein Gespräch, das er um 2014 mit Fatima Karimi, einer 29-jährigen Lehrerin, geführt hatte. Es wird Chaos geben. Es wird Bürgerkrieg sein. Alles, was wir gewonnen haben, wird verschwinden, sagte sie ihm.

Viele Diplomaten haben vorgeschlagen, dass es jetzt an der Zeit ist, dass Neu-Delhi sich verlobt. Es sollte ein minimales Engagement geben, sagte der ehemalige indische Botschafter in Afghanistan Gautam Mukhopdhaya kürzlich. Und die Verbindungen zu den freiheitsliebenden Menschen Afghanistans müssten durch ein liberales Visaregime aufrechterhalten werden, sagte er.

Peking wartet in den Startlöchern

Chinas Aufstieg in den letzten drei Jahrzehnten gilt als die vielleicht folgenreichste Entwicklung des 21. Jahrhunderts.

Und mit Chinas Aufstieg – der mit der Infragestellung der Dominanz der USA und des Westens zusammenfiel – befindet sich Indien in einer schwierigen Lage.

Pekings aggressive Machtergreifung hat zu Auseinandersetzungen mit Ländern auf der ganzen Welt geführt, von den USA bis Australien, von Japan bis Indien. Und eine der weltweit größten geopolitischen Herausforderungen nach dem 11. September war die Ausarbeitung einer Strategie für den Umgang mit China.

Neu-Delhi hatte dies kommen sehen, und die US-Regierungen hatten die Warnsignale ignoriert, bis Obama anfing, über das Konzept von Pivot zu sprechen. Aber erst Trump hat China klar als strategische Bedrohung und Rivalen herausgestellt. Diese Rahmung wurde unter Präsident Biden fortgesetzt.

Mit dem Austritt der USA ist Pekings Bestand in der Region – insbesondere in Pakistan-Afghanistan – gestiegen. Dies war eine der unbeabsichtigten Folgen für Neu-Delhi und die Welt. Und das Quad wurde als Teil des neuen Vokabulars zur Bewältigung der chinesischen Herausforderung wiederbelebt.

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