ExplainSpeaking: Warum die Erholung der Beschäftigung hinter der Erholung des BIP zurückbleiben kann

Es ist klar, dass der Großteil der indischen Beschäftigung sowohl im nicht organisierten Sektor als auch im informellen Sektor stattfindet.

Ein Arbeiter in einem Restaurant in Jammu (dpa)

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Liebe Leser,

In der vergangenen Woche war der Internationale Währungsfonds (IWF) sowohl aus wünschenswerten als auch aus unerwünschten Gründen in den Nachrichten.

Ein großer Teil des Fokus auf den IWF war auf die Kontroverse um die Rolle seiner geschäftsführenden Direktorin Kristalina Georgieva bei der angeblichen Manipulation des IWF zurückzuführen Ease of Doing Business-Rankings der Weltbank während sie Chefin der Bank war.

Aber abseits der Kontroversen war der IWF auch in den Schlagzeilen, als er seinen zweiten World Economic Outlook (WEO) enthüllte. Allerdings veröffentlicht der IWF zweimal im Jahr – April und Oktober – sein WEO. Bei anderen Gelegenheiten werden regelmäßig Updates zum WEO bereitgestellt. Die WEO-Berichte sind bedeutsam, weil sie auf einer Vielzahl von Annahmen über eine ganze Reihe von Parametern basieren – wie zum Beispiel den internationalen Rohölpreis – und den Maßstab für alle Volkswirtschaften zum Vergleichen und Vergleichen setzen.

Im Großen und Ganzen lautete die zentrale Botschaft des IWF, dass sich die Dynamik der weltweiten Konjunkturerholung etwas abgeschwächt habe, vor allem dank der pandemiebedingten Versorgungsunterbrechungen auf der ganzen Welt.

Gegenüber unserer Juli-Prognose wurde die globale Wachstumsprognose für 2021 geringfügig auf 5,9 Prozent nach unten revidiert und beträgt für 2022 unverändert 4,9 Prozent. Diese bescheidene Überarbeitung der Schlagzeile verdeckt jedoch große Herabstufungen für einige Länder. Die Aussichten für die Gruppe der Entwicklungsländer mit niedrigem Einkommen haben sich aufgrund der sich verschlechternden Pandemiedynamik erheblich eingetrübt, heißt es in der jüngsten WEO.

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Aber nicht nur die marginalen Schlagzeilenzahlen für das globale Wachstum, es war die zunehmende Ungleichheit zwischen den Nationen, die dem IWF am meisten Sorgen bereitete.

Die gefährliche Divergenz der Wirtschaftsaussichten zwischen den Ländern bleibt ein großes Problem. Es wird erwartet, dass die Gesamtproduktion der Gruppe der fortgeschrittenen Volkswirtschaften im Jahr 2022 ihren Trend vor der Pandemie wiedererlangt und diesen 2024 um 0,9 Prozent übertrifft. Demgegenüber wird erwartet, dass die Gesamtleistung der Schwellen- und Entwicklungsländer (ohne China) unverändert bleibt 5,5 Prozent unter der Prognose vor der Pandemie im Jahr 2024, was zu einem größeren Rückschlag bei der Verbesserung ihres Lebensstandards führt, hieß es.

Es gibt zwei Hauptgründe für die wirtschaftlichen Unterschiede: Erstens große Unterschiede beim Zugang zu Impfstoffen und zweitens die unterschiedliche politische Unterstützung (oder die Hilfe der jeweiligen Regierungen).

Während fast 60 Prozent der Bevölkerung in fortgeschrittenen Volkswirtschaften vollständig geimpft sind und einige jetzt eine Auffrischimpfung erhalten, bleiben in Ländern mit niedrigem Einkommen etwa 96 Prozent der Bevölkerung geimpft. Schwellen- und Entwicklungsländer, die mit knapperen Finanzierungsbedingungen und einem größeren Risiko einer Entankerung der Inflationserwartungen konfrontiert sind, ziehen die politische Unterstützung trotz größerer Produktionsausfälle schneller zurück, heißt es.

In Bezug auf Impfungen, die möglicherweise die wichtigste Maßnahme sind, um die Weltwirtschaft wieder auf Kurs zu bringen, zeigt die Grafik die Art und das Ausmaß der Herausforderung, vor der die politischen Entscheidungsträger stehen.

Die weltweite Verteilung von Impfstoffen bleibt eine zentrale politische Herausforderung

Aber die vielleicht wichtigste Erkenntnis aus der WEO betrifft dieses Mal das Beschäftigungswachstum, das wahrscheinlich hinter der Produktionserholung zurückbleibt

Anteil der Volkswirtschaften, die bis 2022 das Beschäftigungs- und Produktionsniveau vor der Pandemie voraussichtlich wiedererlangen werden

Die Beschäftigung auf der ganzen Welt bleibt unter ihrem Niveau vor der Pandemie, was auf eine Mischung aus negativen Produktionslücken, Befürchtungen der Arbeitnehmer vor einer Infektion am Arbeitsplatz in kontaktintensiven Berufen, Einschränkungen bei der Kinderbetreuung, Veränderungen der Arbeitskräftenachfrage aufgrund der zunehmenden Automatisierung in einigen Sektoren, Ersatz Einkommen durch Urlaubsregelungen oder Arbeitslosengeld, die dazu beitragen, Einkommensverluste abzufedern, und Reibungen bei der Jobsuche und -vermittlung, stellt der IWF in WEO fest.

Besonders besorgniserregend in diesem Gesamtthema ist, dass diese Kluft zwischen Produktions- und Beschäftigungserholung in Schwellen- und Entwicklungsländern wahrscheinlich größer sein wird als in Industrieländern.

Arbeitsmärkte nach Wirtschaft und Arbeitnehmergruppen

Darüber hinaus dürften junge und gering qualifizierte Arbeitnehmer schlechter gestellt sein als Arbeitnehmer im besten Alter bzw. hochqualifizierte.

Im Großen und Ganzen hat sich Indiens Wachstumsrate nicht verschlechtert. Tatsächlich gibt es über den IWF hinaus mehrere hochfrequente Indikatoren, die darauf hindeuten, dass die wirtschaftliche Erholung Indiens an Boden gewinnt.

Aber im Zusammenhang mit dem, was der IWF über die Erholung der Arbeitslosigkeit hinter der Produktionserholung gesagt hat, ist es wichtig zu verstehen, warum wir möglicherweise nicht über die Notlage der Arbeitslosigkeit in einem großen Teil Indiens Bescheid wissen. Das liegt daran, dass, wie oft gesagt wird, 90 % der Arbeitsplätze in Indien im sogenannten informellen Sektor angesiedelt sind. Die Daten zu diesem Teil der Wirtschaft sind in den meisten Fällen recht lückenhaft und unzureichend.

Letzte Woche hat mein Kollege Ishan Bakshi einen Meinungsartikel geschrieben, der auf die anhaltende Divergenz in den Schicksalen der formellen und informellen Teile der indischen Wirtschaft.

Wie groß ist die informelle Wirtschaft Indiens? Wie viele Mitarbeiter beschäftigt es? Welchen Output trägt er zur Volkswirtschaft bei?

In einem Papier aus dem Jahr 2019 mit dem Titel „Measurement Informal Economy in India“ schätzte S. V. Ramana Murthy vom National Statistical Office das Ausmaß der informellen Wirtschaft Indiens. Die Begriffe unorganisierter/informeller Sektor werden im indischen Kontext synonym verwendet. Der informelle Sektor/nicht organisierte Sektor besteht aus Unternehmen, die auf eigene Rechnung tätig sind und von Arbeitnehmern auf eigene Rechnung betrieben werden, oder aus nicht organisierten Unternehmen, die Leiharbeiter beschäftigen. Sie seien im Wesentlichen Eigen- und Partnerschaftsunternehmen, sagt er.

Tabelle 1 zeigt zwei Dinge. Erstens der Anteil der allgemeinen Wirtschaftstätigkeit an der BWS (in %). Zweitens, der Anteil des informellen Sektors an verschiedenen Unternehmenstypen. Wie zu sehen ist, beträgt der Anteil der BWS des informellen/unorganisierten Sektors an der Gesamtsumme mehr als 50 %. (Quelle: Berechnet aus der Statistik der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen, 2019)

Natürlich gibt es Sektoren wie die Landwirtschaft und verwandte Industrien, in denen fast die gesamte BWS des Sektors von den Beschäftigten des informellen Sektors erzeugt wird. Dann gibt es Sektoren wie das verarbeitende Gewerbe, in denen weniger als 23 Prozent der gesamten BWS aus dem informellen Sektor stammen.

Das war der Beitrag des informellen Sektors zur Gesamtleistung. Aber was ist mit der Beschäftigung?

Der informelle Arbeitnehmer wird als Arbeitnehmer ohne schriftlichen Vertrag, bezahlten Urlaub, Krankengeld oder Sozialversicherung definiert. Der organisierte Sektor bezieht sich auf Unternehmen, die registriert sind. In der Regel wird erwartet, dass Unternehmen des organisierten Sektors formelle Beschäftigung anbieten.

Tabelle 2 zeigt die Aufteilung per 2017-18. (Quelle: Berechnet aus Daten der 68. Einheitsebene des NSS zur Erwerbslosigkeit, 2011-12 und Periodischer Arbeitskräfteerhebung, 2017-18)

Es ist klar, dass der Großteil der indischen Beschäftigung sowohl im nicht organisierten Sektor als auch im informellen Sektor stattfindet.

Diese Daten zeigen, dass, wenn sich der informelle/unorganisierte Sektor langsamer erholt als der formelle Sektor, die Beschäftigungserholung (im Verhältnis zur Produktionserholung) in Indien sogar noch langsamer ausfallen wird.

Pass auf dich auf und bleib sicher.

jodie sweetin vermögen 2015

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