Erklärt: Die Beschränkungen für Staatsbedienstete vor und nach der Pensionierung

Das Zentrum hat die Rentenregelungen für Beamte geändert. Welche Regelungen gibt es, was ist neu? Welchen Beschränkungen unterliegen Staatsbedienstete während ihrer Dienstzeit?

In einem Regierungsbüro in Kalkutta. (Express-Foto: Partha Paul, Datei)

Mit einer Mitteilung vom 31. Mai hat das Zentrum seine Rentenregelungen geändert Einführung neuer Beschränkungen für Beamte von Geheimdienst- und Sicherheitsorganisationen nach der Pensionierung. Ein Blick auf verschiedene Beschränkungen für Staatsbedienstete während der Amtszeit und nach der Pensionierung.

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Was ist neu?

Die Regierung hat die CCS Pension Rules 1972 geändert. Gemäß der geänderten Regel 8(3)(a) dürfen Beamte, die aus bestimmten Geheimdienst- und Sicherheitseinrichtungen ausgeschieden sind, ohne Erlaubnis nichts über ihre Organisation schreiben. Darin heißt es: Kein Beamter, der in einer nachrichtendienstlichen oder sicherheitsbezogenen Organisation, die in der zweiten Liste des FTI-Gesetzes aufgeführt ist, gearbeitet hat, darf ohne vorherige Zustimmung des Leiters der Organisation nach seiner Pensionierung irgendwelche Materialien veröffentlichen in Bezug auf und einschließlich: (i) Domäne der Organisation, einschließlich jeglicher Referenzen oder Informationen über Personal und seine Benennung sowie Erfahrungen oder Kenntnisse, die aufgrund der Arbeit in dieser Organisation gewonnen wurden; (ii) sensible Informationen, deren Offenlegung die Souveränität und Integrität Indiens, die Sicherheit, strategische, wissenschaftliche oder wirtschaftliche Interessen des Staates oder die Beziehungen zu einem fremden Staat nachteilig beeinträchtigen oder zu einer Anstiftung zu einer Straftat führen würde.

Der zweite Anhang des RTI-Gesetzes umfasst 26 Organisationen, darunter das Intelligence Bureau, R&AW, Directorate of Revenue Intelligence, CBI, NCB, BSF, CRPF, ITBP und CISF.

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Welche Bestimmungen gibt es?

Die Rente von Staatsbediensteten hängt bereits von deren Verhalten nach der Pensionierung ab. In Regel 8 der CCS-Rentenordnung heißt es: Zukünftiges Wohlverhalten ist eine stillschweigende Bedingung für jede Rentengewährung und deren Fortbestand… Die Anstellungsbehörde kann durch schriftliche Anordnung eine Rente oder einen Teil davon auf Dauer oder für einen bestimmten Zeitraum, wenn der Rentner wegen einer schweren Straftat verurteilt oder einer schweren Verfehlung für schuldig befunden wird… Der Ausdruck „schwerwiegende Verfehlung“ umfasst die Mitteilung oder Offenlegung eines geheimen amtlichen Codes oder Passworts oder einer Skizze, eines Plans, eines Modells, eines Artikels, einer Notiz , Dokumente oder Informationen, die während der Amtszeit der Regierung erlangt wurden, um die Interessen der Allgemeinheit oder die Sicherheit des Staates nachteilig zu beeinträchtigen.

Warum dann die Regeln ändern?

Quellen in der Abteilung für Personal und Ausbildung (DoPT) sagten, dass dies etwa vier Jahre lang im Gange sei, nachdem der Sekretärsausschuss es empfohlen hatte. Es wurde vor kurzem genehmigt und am 31. Mai mitgeteilt. Sie sagten, der Umzug sei durch Bedenken ausgelöst worden, die sich aus der Tatsache ergeben hätten, dass einige hochrangige Beamte im Ruhestand Bücher über ihre Amtszeit geschrieben und einige von ihnen Informationen preisgegeben hatten.

Welchen Beschränkungen unterliegen Staatsbedienstete während ihrer Dienstzeit?

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Regel 7 der CCS-Verhaltensregeln hindert Staatsbedienstete daran, zu Streiks oder Nötigungen zu greifen oder ihnen Vorschub zu leisten.

Regel 8 schränkt sie ein, außer mit staatlicher Genehmigung, den Besitz von oder die Teilnahme an der Bearbeitung oder Verwaltung von Zeitungen oder anderen periodischen Veröffentlichungen oder elektronischen Medien. Wenn sie ein Buch veröffentlichen oder an öffentlichen Medien teilnehmen, müssen sie jederzeit deutlich machen, dass die von ihm geäußerten Ansichten seine eigenen und nicht die der Regierung sind.

Regel 9 schränkt einen Regierungsbeamten ein, Tatsachen- oder Meinungsäußerungen schriftlich oder in einer Fernseh- oder Rundfunksendung abzugeben, die eine negative Kritik an einer aktuellen oder jüngsten Politik oder Handlung der Zentralregierung oder einer Landesregierung nach sich ziehen

Regel 9 der CCS Pension Rules besagt, dass, wenn ein Regierungsbeamter ein Fehlverhalten begangen hat und in den Ruhestand geht, er oder sie nur bis zu vier Jahre nach dem Datum des Fehlverhaltens vor Gericht gestellt werden kann.

Ist ein Beamter im Ruhestand daran gehindert, eine Beschäftigung aufzunehmen?

Regel 26, Sterbegeld-Regeln, schränkt Rentner für ein Jahr nach der Pensionierung von jeglicher gewerblichen Beschäftigung ein, außer mit vorheriger Genehmigung durch die Zentralregierung. Eine Nichteinhaltung kann dazu führen, dass die Zentralregierung erklärt, dass der Arbeitnehmer keinen Anspruch auf die gesamte oder einen Teil der Rente und für einen bestimmten Zeitraum hat.

Diese Bedenkzeit betrug zwei Jahre, bis sie 2007 durch eine Änderung auf ein Jahr verkürzt wurde.

Was ist mit politischen Aktivitäten während des Dienstes?

Die Verhaltensregeln verbieten es Regierungsbeamten, mit politischen Parteien oder Organisationen verbunden zu sein und an politischen Aktivitäten teilzunehmen oder diese zu unterstützen. Eine Änderung vom 27. November 2014 fügte Artikel 3 (1) einige Klauseln hinzu, von denen einer besagte: Jeder Regierungsangestellte muss jederzeit politische Neutralität wahren und sich der Vorherrschaft der Verfassung und demokratischen Werten verpflichten und diese wahren. Übrigens gehört die RSS zu den vom Zentrum von Zeit zu Zeit gelisteten politischen Organisationen.

Aber gehen Beamte nach der Pensionierung nicht in die Politik?

Es gibt keine Regel, die Staatsbedienstete daran hindert, nach ihrer Pensionierung in die Politik einzusteigen. Im Jahr 2013 hatte die Wahlkommission an das DoPT und das Justizministerium geschrieben und eine Bedenkzeit für Bürokraten vorgeschlagen, die nach ihrer Pensionierung in die Politik eintreten, aber dies wurde abgelehnt. Die gesetzgebende Abteilung des Rechtsministeriums weist darauf hin, dass eine solche Beschränkung (gegen Beamte, die sich der Politik anschließen oder an Wahlen teilnehmen) … möglicherweise nicht dem Test der gültigen Klassifizierung gemäß Artikel 14 der indischen Verfassung standhält. Und das DoPT teilte der EK mit, dass seine Vorschläge möglicherweise nicht angemessen und durchführbar seien.

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Unter vielen Beispielen im Zentrum und in den Bundesstaaten ist der ehemalige Innenminister der Union RK Singh, der am 30. Juni 2013 in den Ruhestand ging, am 14. Dezember 2013 der BJP beigetreten ist, seitdem zweimal zum Abgeordneten von Lok Sabha gewählt wurde und Unionsminister von Zustand. Aparajita Sarangi, ehemalige Gemeinsame Sekretärin im Ministerium für ländliche Entwicklung, ging am 16. November 2018 freiwillig in den Ruhestand, trat am 27. November desselben Jahres der BJP bei und ist jetzt Abgeordneter von Lok Sabha.

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