Ein Experte erklärt: Die PLA und ihre Beziehung zur Kommunistischen Partei Chinas

Um das aggressive Verhalten der kommunistischen Führung zu verstehen, ist es wichtig, die symbiotische Beziehung zwischen diesen beiden Einheiten und die Natur des Generationswechsels im chinesischen Militär zu verstehen.

Mitglieder der Volksbefreiungsarmee (PLA) marschieren am Sonntag, 30. Juni 2019, während einer Fahnenhiss-Zeremonie am Tag der offenen Tür in der Ngong Shuen Chau-Kaserne in Hongkong, China. (Bloomberg Foto: Eduardo Leal)

Es ist üblich, dass eine Nation eine Armee hat, aber eine politische Partei hat eine sehr selten. Eine Ausnahme bildet Chinas Volksbefreiungsarmee (VBA), die der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) die Treue schuldet.

Diese exklusive Vereinbarung wurde im Dezember 1929 während des Neunten Treffens der KPCh in Gutian in der Provinz Fujian formalisiert, wo Mao Zedong, während er vor den Männern der Vierten Armee sprach, die Rolle des Militärs klarstellte: Es sollte hauptsächlich den politischen Zwecken dienen, Mao sagte.

Von nun an festigte sich die absolute Kontrolle der Kommunistischen Partei über die Armee. Interessanterweise bekräftigte Präsident Xi Jinping 85 Jahre später, am 30. Dezember 2014, in seiner Ansprache vor der „Militärpolitischen Arbeitskonferenz“ in Gutian, dass die PLA die Armee der Partei bleibe und den politischen Herren absolute Loyalität bewahren müsse.

Die beiden mächtigsten Organe des chinesischen Systems, die für das Überleben des autoritären Regimes entscheidend sind, sind die KPCh und die PLA. Um das aggressive Verhalten der kommunistischen Führung zu verstehen, ist es wichtig, die symbiotische Beziehung zwischen diesen beiden Einheiten und die Natur des Generationswechsels im chinesischen Militär zu verstehen.

Die PLA: Geburt, Struktur, Evolution und ihre symbiotische Beziehung zur Kommunistischen Partei

Die PLA verfolgt ihre Wurzeln bis zum „Nanchang-Aufstand“ vom 1. August 1927, dem Tag, an dem sich die Kommunisten, angeführt von Getreuen wie Mao, Zhou Enlai und Zhu De, gegen die nationalistischen Kräfte erhoben. Sie spielte eine Schlüsselrolle beim erfolgreichen Höhepunkt der kommunistischen Revolution im Jahr 1949 und der Machtübernahme der KPCh. Die ikonischen Kommandeure der PLA, Mao und Deng Xiaoping, führten die Volksrepublik China (VR China) fast ein halbes Jahrhundert lang als Führer der ersten und zweiten Generation.

Aufgrund ihrer symbiotischen Beziehung zur KPCh ist die PLA in den beiden obersten Leitungsgremien gut vertreten – im Politbüro hat die PLA 2 von 25 Mitgliedern, und im Zentralkomitee macht die PLA 18-20 Prozent der PLA aus 205 ständige und 171 stellvertretende Mitglieder.

Das Zentralkomitee wählt das Politbüro und den Ständigen Ausschuss des Politbüros (PSC), das höchste politische Gremium, das derzeit aus sieben Mitgliedern besteht. Bis 1997 war die PLA auch im PSC vertreten; General Liu Huaqing war der letzte General, der diese Position innehatte.

Mitglieder der Volksbefreiungsarmee (PLA) marschieren mit chinesischer Flagge während einer Zeremonie zum Hissen der Flagge am Tag der offenen Tür in der Ngong Shuen Chau-Kaserne in Hongkong, China, am Sonntag, den 30. Juni 2019. (Bloomberg Foto: Eduardo Leal)

Die Central Military Commission (CMC), das höchste Militärgremium, setzt sich aus den vom PSC ernannten Spitzenkräften der PLA zusammen. Der Vorsitzende des CMC ist der Oberbefehlshaber (C-in-C) der PLA, normalerweise der Generalsekretär der KPCh, und gegenwärtig Präsident Xi.

Hochrangige PLA-Offiziere sind ausnahmslos Mitglieder der CPC. Während Kommandeure operative und Ausbildungsaspekte übernehmen, sind Politkommissare für persönliche Angelegenheiten, Propaganda und Indoktrination verantwortlich, um die Autorität der Partei über die PLA zu etablieren.

Kaum ein Jahr nach seiner Gründung sprang China 1950 in den Koreakrieg ein, um es mit den Vereinigten Staaten aufzunehmen. Im Kampf gegen den Gegner bis zum Stillstand erlitt die PLA über eine halbe Million Opfer, darunter auch Maos Sohn Capt Anying.

1962 besiegte es die indische Armee in einem begrenzten Konflikt. 1979 schnitt die PLA jedoch gegen die vietnamesische Armee schlecht ab. Als Fortsetzung der Selbstbeobachtung durchlief sie einen anhaltenden Umstrukturierungs- und Modernisierungsprozess.

Im Jahr 1993 wies Präsident Jiang Zemin die PLA an, sich auf lokale Kriege unter modernen Bedingungen vorzubereiten, als er die US-Militärmacht im Golfkrieg 1991 beobachtete. Dies ebnete den Weg für die Einleitung wichtiger Lehrreformen im chinesischen Militär. 2004 legte Präsident Hu Jintao das revidierte Mandat für die Volksbefreiungsarmee fest: Lokale Kriege unter informierten Bedingungen zu gewinnen.

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Der Marsch der PLA in Richtung Modernisierung: Plan, Zeitpläne, Ziele und Strategie

Bei seiner Machtübernahme als Chinas Führer der „fünften Generation“ im Jahr 2012 legte Präsident Xi seinen China-Traum (Chong Meng) fest: eine mächtige und wohlhabende VR China, die bis 2049 den Status einer Großmacht erlangen würde. In Xis Vision waren Militärreformen entscheidend, um die „China Dream“ neben der Erreichung wichtiger nationaler Ziele, nämlich: Stabilität – unangefochtene Autorität der KPCh; Modernität – nachhaltiger wirtschaftlicher Fortschritt; und Souveränität – Integration beanspruchter Gebiete mit dem Mutterland.

Die strategischen Richtungen für die militärische Modernisierung sind in den „Weißbüchern zur Landesverteidigung“ dargelegt. Das Weißbuch von 2015 konzentrierte sich auf die Strategie der „Aktiven Verteidigung“ und das von 2019 befasste sich mit der „Verteidigung in der neuen Ära“.

Als Zeitrahmen zur Erreichung der erklärten Ziele sind vorgesehen: Mechanisierung bis 2020, grundlegende Modernisierung einschließlich Informationisierung bis 2035 und Umwandlung in eine Weltklasse-Streitmacht bis Mitte des Jahrhunderts.

Das Hauptaugenmerk der Militärreformen lag auf der Neugestaltung von Systemen und Strukturen auf breiter Front. Auf der Makroebene lag der Fokus auf zivil-militärischer Integration, Gemeinsamkeit und Optimierung.

Das CMC ist jetzt für die Formulierung von Richtlinien verantwortlich, kontrolliert alle militärischen Mittel und die übergeordnete Kriegsführung durch 15 Büros und Abteilungen. Drei zusätzliche Hauptquartiere, nämlich Ground Forces, Rocket Force und Strategic Force, wurden geschaffen, um eine zentralisierte Kontrolle dieser Vermögenswerte auf höchster Ebene zu gewährleisten.

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Die Nationalflagge Chinas. Die laufenden Reformen in der PLA sind auf Xis große Projekte ausgerichtet. (Bloomberg-Foto)

In der neuen Kommandostruktur übt der Präsident als C-in-C die direkte operative Kontrolle über die PLA aus.

Der Modernisierungsprozess der PLA ist doktringesteuert: Winning Local Wars under informationised Conditions. Während „Local Wars“ kurze, schnelle Einsätze zur Verfolgung größerer politischer Ziele vorsieht, beziehen sich „Informationised Conditions“ auf die Vorherrschaft der Technologie bei der Kriegsführung.

Die hervorstechenden Facetten der chinesischen Kriegsführung sind:

* Wenden Sie einen ganzheitlichen Ansatz an, um „Kriegsvorbereitung“ und „Kriegsverhütung“ in Einklang zu bringen.

* Reagieren Sie auf mehrdimensionale Sicherheitsbedrohungen, indem Sie überlegene Kräfte konzentrieren und die Unabhängigkeit sicherstellen.

* Setzen Sie integrierte Kampfkräfte ein, um sich in System-gegen-System-Operationen durchzusetzen, mit Informationsdominanz, Präzisionsschlägen und gemeinsamen Operationen.

* Neuorientierung von „Theater“ zu „Trans-Theater-Operationen“, Übergang zu „Offshore-Gewässerverteidigung mit Schutz auf offener See“, Übergang von der territorialen Luftverteidigung zum Aufbau von Luftraumfähigkeiten einschließlich des Weltraums und Stärkung der strategischen Abschreckung.

* Verfolgen Sie die Strategie „Grauzonenkonflikt“ neben der Taktik „knabbern und verhandeln“.

* Ausbau der militärischen Zusammenarbeit, um ein regionales Sicherheitsnetzwerk aufzubauen.

Auf operativer Ebene wurden die einst 17-ungerade Armee-, Luftwaffen- und Marinekommandos in fünf „Theaterkommandos“ (TCs) organisiert – Ost, West, Mitte, Nord und Süd. Während das Eastern TC für die Taiwanstraße zuständig ist, betreut das Western TC die gesamte indische Grenze. Die Unterbringung aller Kriegskampfressourcen in jedem TC unter einem Kommandanten stellt eine nahtlose Synergie und Optimierung sicher.

Darüber hinaus wurden 84 Formationen von Korpsgröße geschaffen, darunter 13 operative Korps und Luftlandekorps, sowie spezielle Trainingseinrichtungen und Logistikeinrichtungen in jedem Theater.

Obwohl die PLA einigermaßen gut ausgestattet ist, fehlt es ihr an Kampferfahrung. Um dieses Handicap zu überwinden, trainiert es unter realistischen Bedingungen in gut organisierten kombinierten Trainingsanlagen. Zur Unterstützung des Kapazitätsaufbaus wurde eine angemessene Haushaltshilfe bereitgestellt. Das offizielle Verteidigungsbudget für das Jahr 2020 betrug 179 Milliarden US-Dollar (tatsächliche Zahlen sind viel höher). Die Einnahmenausgaben steigen jedoch aufgrund der enormen Wartungskosten und der Bereitstellung von über 50 Millionen Veteranen allmählich an.

Nachdem Xi im April dieses Jahres den Sieg über das neuartige Coronavirus behauptet hatte, hat er durch aggressives Gebaren der PLA in den umstrittenen Gebieten im Südchinesischen Meer und gegen die PLA seine Position im Inland gefestigt und im Ausland ein starkes Image projiziert Indien in Ladakh. Es ist Teil von Xis Kampagne, die Bühne für den 20.

Western Theatre Command der PLA, das mit der indischen Armee zusammengearbeitet hat

Die Aggression der PLA in Ost-Ladakh im Mai dieses Jahres war gut geplant. Pekings strategisches Ziel bestand offenbar darin, Neu-Delhi eine starke Botschaft zu übermitteln, Chinas Interessen zu beugen und den Aufbau von Grenzinfrastrukturen zu unterlassen, um den Status quo zu erhalten.

Taktisch gesehen bestand das Doppelziel darin, in den umkämpften Gebieten territoriale Zuwächse zu erzielen und zu versuchen, die Linie der tatsächlichen Kontrolle (LAC) nach Westen.

Diese Operationen wurden vom Western Theatre Command (WTC) der PLA durchgeführt, dem umfangreichsten der fünf TCs, das für Tibet und die unruhige Region Xinjiang zuständig ist. Gen Zhao Zongqi, Kommandant, und Gen Wu She Zhou, Politkommissar des WTC, werden handverlesen für diese Aufgabe.

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Sowohl der Kommandant als auch der Politkommissar sind Mitglieder des Zentralkomitees der KP Chinas. Während Zhao ein Vietnamkriegsveteran von 1979 ist, der in diesem Gebiet Brigaden und Korps kommandiert hat, ist Wu ein aufsteigender Stern.

Die wichtigsten Formationen unter dem WTC sind die Süd-Xinjiang-Militärregion (SXMR) und die Tibet-Militärregion (TMR), beide mit der Korpsgröße 76 und 77 Korps; sechs Luftwaffendivisionen; die Raketenbasis in Qinghai; und das „Joint Logistics Support Center“ in Xining. Seine taktische Trainingsbasis für kombinierte Waffen (CATTB) befindet sich in Xichang-Qingtongxia.

SXMR unter Maj Gen Liu Lin, der über beträchtliche Erfahrung auf diesem Gebiet verfügt, unternahm die Angriffe mit klaren Zielen:

* Pangong Tso Bereich: um die Chushul Bowl zu dominieren,

* Galwan Valley: um die Durbuk- DBO-Straße ,

* Depsang-Plateau : Haltung, um Siachen zu bedrohen und die Sicherheit der Westautobahn zu erhöhen.

Obwohl sich die PLA einen anfänglichen Vorteil verschaffte, erwartete sie nicht den harten Widerstand der indischen Armee. Angesichts der Absicht der PLA, an den Errungenschaften festzuhalten, gepaart mit der derzeitigen Aufrüstung beider Seiten und der geringen Ergebnisse der Gespräche auf militärischer Ebene, wird der Deeskalationsprozess noch lange auf sich warten lassen.

Am Vorabend des 93. Jahrestages der PLA am 1. August 2020 sagte Xi, während er der „Gruppenstudiensitzung“ des Zentralkomitees der KPCh vorstand: Um einen „Sozialismus chinesischer Prägung“ zu entwickeln und eine nationale Verjüngung zu erreichen, Land wohlhabend zu machen und das Militär stark zu machen, gehen Hand in Hand. Die militärischen Fähigkeiten müssen den nationalen Bedürfnissen entsprechen.

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Xi forderte überspringende Entwicklungen und unterstrich die Umsetzung strategischer Leitlinien in der neuen Ära, einschließlich der Erstellung einer wissenschaftlichen Roadmap und der Förderung hochkarätiger militärischer Talente.

Die laufenden Reformen in der PLA stehen im Einklang mit Xis großen Projekten wie der Belt and Road Initiative und der Maritime Silk Route, um Chinas globale Präsenz zu vergrößern. Die Auswirkungen des raschen Anwachsens des Kriegsführungspotenzials der PLA sind angesichts ihres zunehmend aggressiven Verhaltens bereits spürbar.

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China hat dafür gesorgt, dass die Grenzfrage zu Indien ungelöst bleibt, um die Fähigkeit zu behalten, nach Belieben Spannungen gegen den LAC aufzubauen. Die aktuelle Aggression der PLA in Aksai Chin ist Teil eines großen Plans mit mehreren strategischen und taktischen Zielen. Das WTC ist Chinas strategischer Schauplatz im Hinblick auf die innere Sicherheit und die Zusammenarbeit mit Pakistan gegen Indien.

Um die wiederholten Missgeschicke der VR China effektiv zu bewältigen, muss Indien seine China-Politik auf eine auf seine Kerninteressen ausgerichtete Politik umstellen.

Es bedarf einer realistischen Artikulation der Bedrohungsbewertung und der Formulierung einer langfristigen Strategie, um die nationale Souveränität und Integrität wirksam zu schützen. Dies erfordert transformative Initiativen zur Neustrukturierung des organisatorischen Rahmens von Spitzen, um kalibrierte Reaktionen im Bereich eines begrenzten Kriegsszenarios durch synergetische Nutzung des Kriegsführungspotenzials erfolgreich zu verfolgen.

(Der Autor ist ein Veteran des Bangladesch-Krieges und kommandierte Einheiten/Formationen in Ladakh-Siachen, Pangong Tso , Kaschmir-Tal und im Nordosten. Hat als Verteidigungsattaché in China, Nordkorea und der Mongolei gedient und ist derzeit Dozent für strategische und internationale Beziehungen sowie Managementstudien. Eine Version dieses Stücks erschien am 19. August 2020 in der Chandigarh-Ausgabe der Zeitung.)

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