Erklärt: Was ist Indiens neuer Social-Media-Code?

Die am Donnerstag angekündigten Richtlinien der Regierung für digitale Medien haben das Potenzial, das Erlebnis der sozialen Medien und der OTT-Zuschauer grundlegend zu verändern. Was sind die wichtigsten Änderungen und warum wurden sie benachrichtigt? Welche Auswirkungen haben sie auf Unternehmen und Verbraucher?

Unionsminister Ravi Shankar Prasad bei der Pressekonferenz in Neu-Delhi am Donnerstag. (Express-Foto: Anil Sharma)

Unter Berufung auf Anweisungen des Obersten Gerichtshofs und die im Parlament vorgebrachten Bedenken bezüglich des Missbrauchs von sozialen Medien hat die Regierung am Donnerstag veröffentlichte Richtlinien die darauf abzielen, soziale Medien, digitale Nachrichtenmedien und Anbieter von Over-the-Top-Inhalten (OTT) zu regulieren.

Für Social-Media-Plattformen sehen die Regeln für Informationstechnologie (Richtlinien für Vermittler und Ethikkodex für digitale Medien) 2021 eine Kategorie bedeutender Social-Media-Vermittler vor, deren Schwellenwert später bekannt gegeben wird. Darüber hinaus sagte die Regierung, sie wolle gleiche Wettbewerbsbedingungen in Bezug auf die Regeln schaffen, die von Online-Nachrichten- und Medienplattformen gegenüber traditionellen Medien einzuhalten sind.

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Was ist der Hintergrund dieser Leitlinien?

Auf einer Pressekonferenz zitierte der Minister für Recht und IT, Ravi Shankar Prasad, eine Beobachtung des Obersten Gerichtshofs aus dem Jahr 2018 und einen Beschluss des Obersten Gerichtshofs aus dem Jahr 2019 sowie eine Diskussion in Rajya Sabha – einmal im Jahr 2018 und dann durch einen von einem Ausschuss im Jahr 2020 erstellten Bericht – als die Notwendigkeit der Erarbeitung von Regeln, die den normalen Nutzern digitaler Plattformen die Möglichkeit geben, für ihre Beschwerden Wiedergutmachung zu suchen und im Falle einer Verletzung ihrer Rechte Rechenschaft abzulegen.

Die Regierung hatte über drei Jahre an diesen Richtlinien gearbeitet; Der große Schub kam jedoch in Form der gewalttätigen Vorfälle im Roten Fort am 26. Januar, nach denen die Regierung und Twitter über die Entfernung bestimmter Konten von der Social-Media-Plattform in Streit geraten waren.

Richtlinien für Social Media Plattformen

Es sollte ein Beschwerdeverfahrensmechanismus entwickelt werden und es sollte einen Beschwerdebeauftragten geben

Sollte innerhalb von 24 Stunden registriert und in 15 Tagen entsorgt werden: Unionsminister @rsprasad #VerantwortungsvolleFreiheit #OTTRichtlinie pic.twitter.com/8A0DQycQqe

- PIB Indien (@PIB_India) 25. Februar 2021

Was sind die wichtigsten Vorschläge der Leitlinien für soziale Medien?

Abschnitt 79 des Informationstechnologiegesetzes bietet Vermittlern, die nutzergenerierte Inhalte hosten, einen sicheren Hafen und befreit sie von der Haftung für die Handlungen der Nutzer, wenn sie sich an die von der Regierung vorgeschriebenen Richtlinien halten.

Die am Donnerstag mitgeteilten neuen Richtlinien schreiben eine Sorgfaltspflicht des Vermittlers vor, andernfalls würden die Safe-Harbor-Bestimmungen für diese Plattformen wie Twitter, Facebook, YouTube und WhatsApp nicht mehr gelten.

Sie schreiben auch einen Beschwerdebehelfsmechanismus vor, indem sie den Vermittlern, einschließlich Social-Media-Plattformen, vorschreiben, einen Mechanismus für die Entgegennahme und Beilegung von Beschwerden von Nutzern einzurichten. Diese Plattformen müssen einen Beschwerdebeauftragten für die Bearbeitung solcher Beschwerden ernennen, der die Beschwerde innerhalb von 24 Stunden bestätigen und innerhalb von 15 Tagen nach Erhalt lösen muss.

Legen die Richtlinien die Regeln für das Entfernen von Inhalten aus sozialen Medien fest?

Im Wesentlichen legen die Regeln 10 Kategorien von Inhalten fest, die die Social-Media-Plattform nicht hosten sollte.

Dazu gehören Inhalte, die die Einheit, Integrität, Verteidigung, Sicherheit oder Souveränität Indiens, freundschaftliche Beziehungen zu fremden Staaten oder die öffentliche Ordnung bedrohen oder zur Begehung einer erkennbaren Straftat aufstacheln oder die Ermittlungen einer Straftat verhindern oder ausländische Staaten beleidigen ; verleumderisch, obszön, pornografisch, pädophil ist oder die Privatsphäre anderer, einschließlich der persönlichen Privatsphäre, verletzt; Beleidigung oder Belästigung aufgrund des Geschlechts; verleumderisch, rassistisch oder ethnisch anstößig; in Bezug auf oder Förderung von Geldwäsche oder Glücksspiel oder anderweitig im Widerspruch zu oder im Widerspruch zu den Gesetzen Indiens usw.

Die Regeln sehen vor, dass nach Erhalt von Informationen über die Plattform, auf der verbotene Inhalte gehostet werden, von einem Gericht oder der zuständigen Regierungsbehörde diese Inhalte innerhalb von 36 Stunden entfernt werden.

Was beinhaltet die Due Diligence für Social Media Unternehmen?

Zusätzlich zur Ernennung eines Beschwerdebeauftragten müssen Social-Media-Plattformen nun einen in Indien ansässigen Chief Compliance Officer ernennen, der für die Einhaltung der Regeln verantwortlich ist. Sie müssen auch eine Knotenkontaktperson für die 24×7-Koordination mit den Strafverfolgungsbehörden benennen.

Darüber hinaus müssen die Plattformen einen monatlichen Compliance-Bericht veröffentlichen, in dem die Einzelheiten der eingegangenen Beschwerden und die aufgrund der Beschwerden ergriffenen Maßnahmen sowie Einzelheiten zu den Inhalten aufgeführt sind, die von dem bedeutenden Social-Media-Vermittler proaktiv entfernt wurden.

Während die Regeln bekannt gegeben wurden und ab Donnerstag in Kraft treten, treten die Sorgfaltspflichten nach drei Monaten in Kraft.

Welche Strafen drohen Unternehmen, die gegen diese Richtlinien verstoßen?

Falls ein Vermittler die Regeln nicht einhält, verliert er den sicheren Hafen und ist nach allen derzeit geltenden Gesetzen, einschließlich der Bestimmungen des IT-Gesetzes und des indischen Strafgesetzbuches, strafbar.

Während die Delikte nach dem IT-Gesetz unter anderem von Manipulation von Dokumenten, Hacken in Computersysteme, Online-Täuschung, Vertraulichkeit, Datenschutz und Veröffentlichung von Inhalten zu betrügerischen Zwecken reichen, reichen die Strafbestimmungen von Freiheitsstrafen von drei Jahren bis zu maximal sieben Jahren , mit Geldstrafen ab Rs 2 lakh.

Zum Beispiel muss jede Person, die eine Computerquelle absichtlich manipuliert, versteckt, zerstört oder verändert, eine Strafe von bis zu 2 Lakh Rupien zusammen mit einer einfachen Freiheitsstrafe von drei Jahren oder beidem zahlen.

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Wenn eine Person ohne Zustimmung des Eigentümers oder einer anderen Person, die für den Computer oder das Computernetzwerk verantwortlich ist, die genannten Eigenschaften beschädigt, muss sie gemäß § 66 des IT-Gesetzes eine Geldstrafe von bis zu 5 Rupien zahlen lakh, oder für bis zu drei Jahre oder beides inhaftiert werden.

§ 67 A des IT-Gesetzes sieht vor, Personen zu bestrafen und zu inhaftieren, die sexuell eindeutige Handlungen oder Verhaltensweisen übermitteln. In der ersten Instanz werden solche Personen zu einer Geldstrafe von bis zu Rs 10 lakh und zu einer Freiheitsstrafe von bis zu fünf Jahren verurteilt, während in der zweiten Instanz die Gefängnisstrafe bis zu sieben Jahren beträgt.

Führungskräfte von Vermittlern, die auf Anordnung der Regierung unter Berufung auf eine Gefährdung der Souveränität oder Integrität, der Verteidigung, der Sicherheit des Staates oder der öffentlichen Ordnung nicht handeln, können nach § 69 IT-Gesetz mit einer Freiheitsstrafe von bis zu sieben Jahren bestraft werden.

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Welche Gesetze gelten in Indien in Bezug auf den Datenschutz im Internet und für Nutzer sozialer Medien?

Obwohl es im IT-Gesetz von 2000 keine speziellen Bestimmungen zur Definition des Datenschutzes oder Strafbestimmungen zum Datenschutz gibt, behandeln einige Abschnitte des Gesetzes sehr spezifische Fälle von Datenschutzverletzungen und Datenschutz.

Abschnitt 43A sieht beispielsweise eine Entschädigung vor, wenn ein Vermittler bei der Verwendung angemessener und hochwertiger Sicherheitsparameter, die die Daten seiner Benutzer und Bürger schützen können, fahrlässig handelt. Obwohl dieser Abschnitt besagt, dass Unternehmen angemessene Sicherheitspraktiken und -verfahren anwenden müssen, ist dies nicht ganz klar definiert und kann auf verschiedene Weise interpretiert werden.

§ 72 IT-Gesetz sieht Straf- und Freiheitsstrafen vor, wenn ein Amtsträger in Ausübung seines Amtes Zugang zu bestimmten Informationen erhält und diese anschließend preisgibt.

§ 72A sieht eine strafrechtliche Ahndung vor, wenn ein Diensteanbieter im Rahmen der Leistungserbringung oder während der Vertragslaufzeit personenbezogene Daten des Nutzers offenlegt, ohne dass dieser davon Kenntnis hat.

Was bedeuten die Regeln für OTT-Dienste für Verbraucher?

Für OTT-Dienstleister wie YouTube, Netflix usw. hat die Regierung eine Selbsteinstufung von Inhalten in fünf Kategorien basierend auf der Alterseignung vorgeschrieben.

Kuratierte Online-Inhalte, die für Kinder und Personen jeden Alters geeignet sind, werden als U eingestuft, und Inhalte, die für Personen ab 7 Jahren geeignet sind und von einer Person unter 7 Jahren unter elterlicher Anleitung angesehen werden können , wird als U/A 7+ eingestuft.

Inhalte, die für Personen ab 13 Jahren geeignet sind und von einer Person unter 13 Jahren unter elterlicher Anleitung angesehen werden können, sind als U/A 13+ einzustufen; Inhalte, die für Personen ab 16 Jahren geeignet sind und von einer Person unter 16 Jahren unter elterlicher Anleitung eingesehen werden können, sind als U/A 16+ einzustufen.

Kuratierte Online-Inhalte, die auf Erwachsene beschränkt sind, werden als A-Rating eingestuft. Plattformen müssten Kindersicherungen für Inhalte implementieren, die als U/A 13+ oder höher klassifiziert sind, und zuverlässige Mechanismen zur Altersüberprüfung für Inhalte, die als A klassifiziert sind.

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