Erklärt: Was ist der Andhra Pradesh ESI-Betrug?
ESIC-Betrug: Der Hauptvorwurf lautet, dass drei ehemalige Direktoren von Insurance Medical Services, die das ESI-Programm umsetzt, Einkäufe bei Firmen getätigt haben, die nicht mit der Regierung oder Non-Rate-Contract-Firmen verbunden waren.
Das Antikorruptionsbüro (ACB) von Andhra Pradesh am Freitagmorgen verhaftet Telugu Desam Party MLA und ehemaliger Arbeitsminister in der Regierung Chandrababu Naidu, Kinjarapu Atchanaidu und vier anderen.
Nach seinem Amtsantritt im Mai letzten Jahres hatte Ministerpräsident Y. S. Jagan Mohan Reddy eine Untersuchung der Geschäfte und Aufträge des früheren TDP-Regimes angeordnet, bei der die ACB angebliche Unregelmäßigkeiten bei der Beschaffung von Medikamenten für ESI-Krankenhäuser untersuchte.
Also, was ist der ESI-Betrug in Andhra Pradesh?
Nach Angaben des ACB gab es in der Zeit, als Atchanaidu Arbeitsminister war, mehrere Unregelmäßigkeiten beim Kauf von Medikamenten, chirurgischen Geräten und Möbeln für die vier Krankenhäuser der Staatlichen Arbeitnehmerversicherung (ESI), 3 ESI-Diagnosezentren und 78 ESI-Ambulanzen im ganzen Bundesstaat .
Der Hauptvorwurf lautet, dass drei ehemalige Direktoren des medizinischen Versicherungsdienstes, der das ESI-Programm umsetzt, Einkäufe bei Firmen getätigt haben, die nicht mit der Regierung oder Non-Rate Contract-Firmen verbunden waren. Ihnen wird vorgeworfen, Angebote von Non-Rate-Contract-Firmen erstellt und überhöhte Preise gezahlt zu haben, die manchmal bis zu 36 Prozent betragen. Die Käufe wurden von Firmen ohne Vertragspreis getätigt, ohne Ausschreibungen auszurufen, und der Überschuss wurde bezahlt, ohne dass die Preise richtig ausgehandelt wurden.
Hätten die Direktoren die Medikamente bei Tarifvertragsfirmen gekauft, hätten sie einen Betrag von 51,02 Cr gespart. Aufgrund des Nichtkaufs von Medikamenten von Tarifvertragsfirmen verursachten sie laut ACB große unrechtmäßige Verluste für die Staatskasse. Ebenso wurde ein Überschuss für den Kauf von Möbeln, die Errichtung einer Kläranlage und die Beschaffung biometrischer Geräte gezahlt.
Was ist der Vorwurf gegen Atchannaidu?
Der Hauptvorwurf gegen Atchannaidu besteht darin, dass er einem der Direktoren befohlen hat, Tele Health Services Pvt. mit Sitz in Hyderabad einen Telefonvertrag anzuvertrauen. Ltd. Der Direktor vergab den Auftrag, ohne das übliche Ausschreibungsverfahren zu befolgen, allein aufgrund eines Schreibens von Atchannaidu an Tele Health Services. Die Firma verstieß gegen mehrere in der Vereinbarung erwähnte Regeln und Vorschriften, erhielt jedoch ohne ordnungsgemäße Überprüfung 7,96 Mrd. Rupien.
Tele Health Services Pvt Ltd wurde beauftragt, zwei gebührenfreie Dienste und EKG-Dienste auf Nominierungsbasis anzubieten. Gemäß MoU muss der Leistungserbringer den Patienten gebührenfreie Dienste anbieten, wenn sie Hilfe bei ausstehenden Erstattungen und Überweisungsrechnungen anfordern. Der Direktor stimmte zu, Rs 1,80 pro Monat für jede IP zu zahlen, unabhängig von den besuchten Anrufen. Der Direktor schloss auch eine Absichtserklärung mit demselben Dienstleister ab, um den Patienten EKG-Dienste für Rs 480 pro EKG bereitzustellen. Bei der Untersuchung stellte sich heraus, dass der Diensteanbieter die Rechnung durch Übermittlung von Anrufprotokollen der IPs des Staates Telangana geltend machte und der Direktor den Betrag bezahlte, ohne die Echtheit der Anrufprotokolle zu überprüfen.
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Es wurde auch festgestellt, dass der Leistungserbringer unter Verletzung von Vertragsbedingungen die Dienste von PG Diploma Clinical Cardiologists anstelle von qualifizierten DM-Kardiologen in Anspruch nahm und die Rechnungen geltend machte. Die Direktoren, Dr. C. K. Ramesh Kumar und Dr. G. Vijaya Kumar, zahlten Rs 4,15 cr für gebührenfreie Dienste und Rs 3,81 cr für EKG-Dienste, obwohl der Dienstanbieter gegen die Bedingungen des MoU/der Vereinbarung verstieß. Die ACB hat jedoch nicht geklärt, ob Atchanaidu durch die Aufforderung an die Direktoren, den Vertrag an Tele Health Services Private Limited zu vergeben, einen unrechtmäßigen Gewinn erzielt hat.
Was sind die angeblichen Unregelmäßigkeiten?
Nach Angaben des ACB gaben während der fünf Jahre der TDP-Herrschaft, als Atchanaidu Arbeitsminister war, drei damalige Direktoren des Versicherungsmedizinischen Dienstes, Dr. B. Ravi Kumar, Dr. CK Ramesh Kumar und Dr. G Geräte, chirurgische Artikel, Laborausrüstungen und Möbel im Wert von 975,79 Mrd. Rupien, die gegen Verfahren und Richtlinien der Regierung von Andhra Pradesh, des Ministeriums für Arbeit und Beschäftigung, Ausbildung und Fabriken und der ESI Corporation verstoßen.
Die drei Direktoren erteilten Kaufaufträge, ohne Ausschüsse für die Arzneimittelbeschaffung zu bilden und ohne öffentliche Ausschreibungen auszurufen. Die wurden von Firmen gekauft, die zu viel verlangten und somit der Staatskasse enorme Verluste verursachten. Die Direktoren vergaben auch Kaufaufträge an Firmen, die im Besitz von Verwandten einiger leitender Mitarbeiter waren. Die Angebote von nicht tarifgebundenen Vertragsfirmen wurden erfunden, und es wurde festgestellt, dass die Mitarbeiter die Angebote selbst verfassten, damit Ausschreibungen vermieden werden konnten und die Direktoren tarifgebundene Vertragsunternehmen ihrer Wahl bevorzugen konnten.
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Das Gesamtbudget für den Kauf von Medikamenten und Medikamenten während der Amtszeit der drei Direktoren belief sich auf Rs 93,51 Mrd., aber die Direktoren kauften Medikamente und Medikamente von Tarifvertrags- und Nichttarifvertragsfirmen im Wert von Rs. 698,36 Cr. durch Überschreitung der Budgetvorgabe durch Verstoß gegen die Verfahrensrichtlinien. Die Direktoren erteilten Bestellungen, die über die Budgetbestimmungen hinausgingen, um Unternehmen mit Nichttarifverträgen zu begünstigen. Zum Beispiel wurden Bestellungen im Wert von Rs 15,93 crores an die Non-Rate-Contract-Firmen M/s. Raasi Pharma und M/s. Veeresh Pharma ausgestellt. Laut ACB betrug der Wert dieser Medikamente bei der Überprüfung des Rechnungspreises dieser beiden Non-Rate-Contract-Firmen 8,52 Cr. Unter Berücksichtigung einer Handelsspanne von 20 Prozent beträgt der Wert dieser Medikamente 10,22 Cr. Der Differenzpreis zwischen der Kaufrechnung und der Verkaufsrechnung der oben genannten beiden Firmen beträgt Rs 5,70 crores, was der zu viel gezahlte Betrag war. Eine Bestellung über Rs 9,50 crore wurde an M/s Jercon Enterprises ausgestellt, eine Non-Rate-Contract-Firma, die Ravilla Tejaswi, der Schwiegertochter des Apothekers des Central Drug Store, K Dhana Lakshmi, gehört.
Was sind ESI-Krankenhäuser?
Die indische Regierung erließ 1948 das ESI-Gesetz zur Ausweitung der Gesundheitsversorgung auf Arbeitnehmer, die im Industrie- und Dienstleistungssektor weniger als 21.000 Rupien pro Monat verdienen, bekannt als Employees State Insurance Scheme – ESIS). 1978 wurde der medizinische Versicherungsdienst (IMS) unter dem Ministerium für Arbeit, Beschäftigung, Ausbildung und Fabriken eingerichtet, indem die ESI-Zweig von der Abteilung für Medizin und Gesundheit getrennt wurde.
Das ESI-Programm wird vom Director of Insurance Medical Services (DIMS) in Andhra Pradesh überwacht und umgesetzt. Die Arbeitgeber und Arbeitnehmer der entsprechenden Sektoren tragen ihren Anteil von 3,25 Prozent bzw. 0,75 Prozent ihres Gehalts in das ESI-Programm ein. Das Ausgabenverhältnis zwischen der Landesregierung und der ESI Corporation beträgt 1:7. Die gesamten Ausgaben werden zunächst von der Landesregierung getragen und anschließend erstattet der ESIC seinen Anteil an die Landesregierung.
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