Erklärt: Was sagt das Anti-Defekt-Gesetz? Was kann einen Gesetzgeber disqualifizieren?

Das Anti-Defekt-Gesetz ist im 10. Anhang der Verfassung enthalten. Es wurde 1985 vom Parlament verabschiedet. Es trat am 1. März 1985 in Kraft.

Zehn MLAs des Kongresses in Goa übermitteln dem Sprecher einen Brief, in dem sie erklären, dass sie ihre Fraktion mit der BJP fusionieren. (PTI)

Einen Monat bevor 10 von 15 MLAs des Kongresses in Goa der regierenden BJP beitraten, waren 12 von 16 MLAs des Kongresses in Telangana mit TRS „fusioniert“. Wie geht Indiens Anti-Defekt-Gesetz mit solchen Fällen um? Ein Veteran der parlamentarischen Angelegenheiten befasst sich mit den Bestimmungen des Gesetzes und wie weit es im Laufe der Jahre sein Ziel erreicht hat.

Wann wurde das Überführungsgesetz eingeführt und was war der Auslöser?

Das Anti-Defekt-Gesetz ist im 10. Anhang der Verfassung enthalten. Es wurde 1985 vom Parlament verabschiedet. Es trat am 1. März 1985 in Kraft.

Die indische politische Szene war lange Zeit von politischen Überläufern von Abgeordneten besudelt. Diese Situation führte zu einer größeren Instabilität des politischen Systems. Der berüchtigte Slogan Aaya Ram, Gaya Ram wurde vor dem Hintergrund ständiger Überläufer von den Gesetzgebern geprägt. Gesetzgeber wechselten häufig die Parteien, was beim Sturz der Regierungen zu Chaos in den Parlamenten führte. Zusammenfassend haben sie oft zu politischer Instabilität geführt. Dies verursachte bei den richtig denkenden politischen Führern des Landes ernsthafte Bedenken.

Es wurden mehrere Anstrengungen unternommen, um ein Gesetz zur Eindämmung von Überläufern zu erlassen. Ausgehend von den Bemühungen privater Mitglieder wurden von der Regierung zu verschiedenen Zeiten Gesetzentwürfe eingebracht. Kein Gesetzentwurf konnte aus dem einen oder anderen Grund verabschiedet werden. Der wichtigste Grund war jedoch, dass es keinen Konsens über die grundlegenden Bestimmungen eines Antidefektgesetzes gab. Die Parlamentsabgeordneten waren besorgt über die Meinungsfreiheit im Parlament und in anderen gesetzgebenden Körperschaften, da sie befürchteten, dass ein zu strenges Gesetz zum Abfall der Meinungsäußerung wahrscheinlich die Meinungsfreiheit (die ein verfassungsmäßiges Recht ist) der Gesetzgeber einschränken würde. Es dauerte lange, bis ein Konsens in dieser Frage erzielt werden konnte.

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Schließlich brachte die Regierung Rajiv Gandhi 1985 einen Gesetzentwurf zur Änderung der Verfassung und zur Eindämmung des Abfalls ein. Der 10. Anhang der Verfassung, der das Anti-Defekt-Gesetz enthält, wurde durch diese Änderung in die Verfassung aufgenommen.

Was ist der Zweck des Anti-Defekt-Gesetzes? Was sind die Gründe für die Disqualifikation?

Der Zweck besteht, wie es offensichtlich ist, darin, den politischen Abfall der Gesetzgeber einzudämmen. Es gibt zwei Gründe, aus denen ein Mitglied einer gesetzgebenden Körperschaft disqualifiziert werden kann.

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Zum einen, wenn das Mitglied freiwillig die Mitgliedschaft in der Partei aufgibt, wird es disqualifiziert. Der freiwillige Verzicht auf die Mitgliedschaft ist nicht gleichbedeutend mit dem Austritt aus einer Partei. Auch ohne Rücktritt kann ein Gesetzgeber disqualifiziert werden, wenn der Sprecher/Vorsitzende der betroffenen Kammer durch sein Verhalten den begründeten Schluss zieht, dass das Mitglied die Mitgliedschaft in seiner Partei freiwillig aufgegeben hat.

Zweitens, wenn ein Gesetzgeber im Repräsentantenhaus gegen die Richtung seiner Partei stimmt und seine Aktion von seiner Partei nicht geduldet wird, kann er disqualifiziert werden. Dies sind die beiden Gründe, aus denen ein Gesetzgeber von der Mitgliedschaft in der Kammer ausgeschlossen werden kann.

Es gibt jedoch eine Ausnahme, die im Gesetz vorgesehen ist, um den Gesetzgeber vor Disqualifikation zu schützen. Der 10. Anhang besagt, dass im Falle einer Fusion zwischen zwei politischen Parteien und zwei Drittel der Mitglieder einer gesetzgebenden Partei der Fusion zustimmen, sie nicht disqualifiziert werden.

Hat sich das Gesetz seit seiner Einführung geändert und wenn ja, wie?

Ja, das Gesetz wurde 2003 geändert. Bei seiner ersten Verabschiedung gab es eine Bestimmung, nach der im Falle einer Spaltung der ursprünglichen politischen Partei ein Drittel der Gesetzgeber dieser Partei eine eigene Fraktion bildet , werden sie nicht disqualifiziert. Diese Bestimmung führte zu weitreichenden Übertritten und der Gesetzgeber war überzeugt, dass die Bestimmung der Parteispaltung missbraucht wurde. Daher haben sie beschlossen, diese Bestimmung zu streichen. Die einzige Bestimmung, die zum Schutz vor Disqualifikation geltend gemacht werden kann, ist nun die Bestimmung über die Verschmelzung, die in Absatz 4 der 10. Anlage enthalten ist.

Ist das Gesetz in seiner jetzigen Form interpretierbar?

Der erste Grund für die Disqualifikation eines Gesetzgebers wegen Austritts aus einer Partei ist der freiwillige Verzicht auf die Mitgliedschaft in seiner Partei. Dieser Begriff des freiwilligen Verzichts auf die Mitgliedschaft in seiner Partei ist interpretierbar. Wie bereits erläutert, ist der freiwillige Austritt aus einer Partei nicht gleichzusetzen mit dem Austritt aus einer Partei. Was bedeutet es dann genau? Wie kann man entscheiden, dass ein Mitglied einer Legislative die Mitgliedschaft in seiner Partei freiwillig aufgegeben hat? Der Oberste Gerichtshof hat diesen Punkt klargestellt, indem er gesagt hat, dass der Vorsitzende, der als Tribunal handelt, aus dem Verhalten des Gesetzgebers einen vernünftigen Schluss ziehen muss.

Inwieweit hat das Gesetz sein Ziel erreicht?

Das Gesetz hat sicherlich das Übel des Abfalls weitgehend eindämmen können. In letzter Zeit ist jedoch ein sehr alarmierender Trend zu erkennen, dass Gesetzgeber auf der Suche nach grüneren Weiden gruppenweise zu einer anderen Partei überlaufen. Die jüngsten Beispiele des Abfalls in Staatsversammlungen und sogar in Rajya Sabha belegen dies. Dies zeigt nur, dass das Gesetz einer Überarbeitung bedarf, um etwaige Lücken zu schließen. Aber es muss gesagt werden, dass dieses Gesetz dem Interesse der Gesellschaft gedient hat. Die politische Instabilität, die durch häufige und unheilige Loyalitätswechsel der Gesetzgeber unseres Landes verursacht wurde, wurde weitestgehend eingedämmt. Das ist die Erfolgsgeschichte eines der wichtigsten Gesetze, die das indische Parlament erlassen hat.

Der Autor ist ein ehemaliger Generalsekretär von Lok Sabha

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