Erklärt: In Leh und Kargil verschiedene Gründe, sich dem aktuellen Status von Ladakh zu widersetzen

Was beide Distrikte Ladakhs befürchten, ist, dass nach ihrer politischen Entmachtung Landentfremdung, Verlust von Identität, Kultur, Sprache und demografischer Wandel folgen werden.

Blick auf die Stadt Leh. (Express-Foto: Tashi Tobgyal)

Als Jammu und Kaschmir am 5. August 2019 in zwei Unionsterritorien aufgeteilt wurden, begrüßte Ladakh die Reorganisation. Ihr Abgeordneter, Jamyang Tsering Namgyal von der BJP, erklärte in der Lok Sabha, dass der Premierminister … die Gefühle der Menschen verstanden und der Region Respekt entgegengebracht habe. Er hielt eine Rede über die politischen Bestrebungen, den Entwicklungsgeist und würdigte sogar den Beitrag der Menschen aus der Region Ladakh.

Wie sich herausstellte, überspielte diese Erklärung die Bedenken Ladakhs und die unterschiedlichen Forderungen der beiden Bezirke Leh und Kargil. Diese Forderungen sind in den letzten zwei Jahren zu unterschiedlichen Zeiten in den Vordergrund gerückt, aber die Regierung scheint ihnen jetzt mehr Aufmerksamkeit zu schenken, während sie gleichzeitig die politische Führung von Jammu und Kaschmir erreicht.

Es gibt Anzeichen dafür, dass ein Komitee unter dem Innenminister Kishan Reddy versuchen wird, diese Forderungen aus Ladakh zu erfüllen. Die Bildung eines solchen Komitees war bereits im Januar angekündigt worden, befindet sich aber seitdem im Kühlhaus.

Leh und Kargil, nicht gleich

Von den beiden Distrikten Ladakhs wurden die Änderungen im August 2019 sofort von der Bevölkerung von Kargil abgelehnt, wo die Führer der mehrheitlich schiitischen Bevölkerung forderten, dass der Distrikt Teil von J&K bleiben sollte und dass der Sonderstatus wiederhergestellt wird, um die Rechte der Kargil-Bevölkerung zu schützen ihre Land- und Arbeitsmöglichkeiten.

Später kam Widerstand aus Leh. Eine UT für Ladakh war eine seit langem bestehende Forderung in der buddhistischen Mehrheitsgesellschaft Leh, die glaubte, sie sei im größeren Bundesstaat J&K marginalisiert. Aber womit die Führer von Leh nicht gerechnet hatten, war der vollständige Verlust der gesetzgebenden Befugnisse. Zuvor hatten die beiden Distrikte jeweils vier Vertreter in die J&K-Legislative entsandt. Nach den Änderungen waren sie nur noch ein Gesetzgeber – ihr einziger Abgeordneter – mit allen Befugnissen der UT-Bürokratie. Anders als die UT von J&K war Ladakh eine UT ohne Versammlung.

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Was beide Distrikte Ladakhs befürchten, ist, dass nach ihrer politischen Entmachtung Landentfremdung, Verlust von Identität, Kultur, Sprache und demografischer Wandel folgen werden.

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Hill Development Councils

Leh und Kargil haben separate Autonomous Hill Development Councils, die gemäß dem Ladakh Autonomous Hill Development Councils Act von 1997 eingerichtet wurden. Die ADCs haben jedoch keine Gesetzgebungsbefugnisse. Die Räte werden gewählt und haben Exekutivbefugnisse über die Zuweisung, Nutzung und Besetzung des ihnen vom Zentrum übertragenen Landes sowie die Befugnis, einige lokale Steuern wie Parkgebühren, Steuern auf Geschäfte usw. zu erheben. Aber die wirklichen Befugnisse sind jetzt die von der UT-Administration ausgeübt wird, die als noch weiter entfernt gilt als die einstige Landesregierung von J&K.

Letztes Jahr, als sich die fünfjährige Amtszeit der AHDC von Leh Ladakh dem Ende näherte und Wahlen angesetzt wurden, nannte sich eine Gruppe, die sich People's Movement for Sixth Schedule, ein Dach aus politischen Parteien und religiösen Organisationen, einschließlich der allmächtigen Ladakh . aus Leh, Buddhist Association, forderte einen autonomen Bergrat im Rahmen des Sechsten Plans nach dem Vorbild des Bodoland Territorial Council in Assam.

Die Sechste Liste ist eine Bestimmung von Artikel 244(A) der Verfassung, die ursprünglich für die Schaffung autonomer Stammesgebiete in Assam, Meghalaya, Mizoram und Tripura gedacht war. Hill Councils gemäß dieser Bestimmung haben Gesetzgebungsbefugnisse.

Alle politischen Parteien in Leh, einschließlich der BJP, haben einen Boykott der LAHDC-Leh-Wahlen angekündigt. Sie sagten den Boykott nach einem Treffen mit Innenminister Amit Shah in Delhi ab, bei dem ihnen Schutz nach dem Sechsten Zeitplan versprochen wurde. Es fanden Wahlen zum LAHDC-Leh statt, bei denen die BJP die Mehrheit der Sitze gewann, jedoch weniger als bei der Wahl 2015.

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Die LAHDC-Kargil-Wahlen sind nicht vor 2023. Bezeichnenderweise ist die politische Führung von Kargil, die als Kargil Democratic Alliance gruppiert ist – sie umfasst Vertreter der lokalen Einheiten der Nationalkonferenz, der PDP, des Kongresses sowie zweier einflussreicher schiitischer Seminare, der Islamia School Kargil und der Imam Khomeini Memorial Trust – schloss sich der Forderung nach der Sechsten Liste nicht an.

Sich entwickelnde Anforderungen

Aber ohne Fortschritte bei Lehs Forderung nach Schutz der sechsten Liste zu erzielen, hat die Führung von Leh – einschließlich des ehemaligen Abgeordneten Thupsten Chewang und des ehemaligen J & K-Ministers Chering Dorjay Labrook, beide zuvor bei der BJP – ihre Forderungen erhöht. Als am 24. Juni eine Delegation von J&K Gespräche mit Premierminister Narendra Modi und Innenminister Amit Shah in Delhi führte, sprachen die Führer von Leh auf einer Pressekonferenz im Kloster Thiksey und forderten ein Unionsterritorium mit einer gewählten Versammlung.

Unterdessen forderte eine KDA-Delegation, die am 1. Juli Gespräche mit MoS Reddy führte, die volle Eigenstaatlichkeit von Ladakh sowie die Wiederherstellung des Sonderstatus gemäß Artikel 35 und 370 der Verfassung. Asgar Ali Karbalai, der Leiter der LAHDC-Kargil, der die Delegation leitete, sagte, andere diskutierte Themen seien der Schutz von Sprache, Kultur, Land und Arbeitsplätzen sowie eine seit langem bestehende Forderung nach einer Route zwischen Kargil und Skardu in pakistanischem Territorium in Gilgit-Baltistan.

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In Leh herrscht Unruhe darüber, wie das Innenministerium mit der politischen Führung der beiden Bezirke Ladakhs getrennt umzugehen scheint. Aber wenn das Gremium mit einer geplanten Vertretung aus beiden Distrikten eingerichtet werde, könnten die Führer von Leh und Kargil eine gemeinsame Verhandlungsfront erarbeiten, sagten Führer beider Seiten.

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