Erklärt: Wie der Übergang zum Präsidenten in den USA funktioniert
In diesem Jahr wurde die Übergangsphase aus zwei Gründen verkürzt: Verzögerung des Wahlergebnisses aufgrund des enormen Aufkommens an Briefwahlen und aufgrund der anhaltenden Weigerung von Trump, Zugeständnisse zu machen.
Der designierte Präsident Joe Biden macht sich während eines Treffens mit seinem COVID-19-Beirat am Montag, den 9. November 2020, im The Queen Theatre in Wilmington, Delaware, Notizen (AP Photo: Carolyn Kaster) Nachdem Joe Biden von mehreren Nachrichtenagenturen zum Gewinner der US-Präsidentschaftswahl 2020 erklärt wurde, ist das Übergangsteam des demokratischen Führers nun dabei, die Grundlagen für die neue Regierung Biden-Harris zu legen.
Letzte Woche startete das Biden-Übergangsteam seine Website – BuildBackBetter.com – und startete Social-Media-Handles. Der Präsidentschaftsübergang von Biden-Harris sagte auf Twitter: Die in den nächsten 73 Tagen anstehenden Arbeiten werden die Grundlage für eine Regierung sein, die die Gesundheit, Sicherheit und den Charakter unserer Gemeinden an erste Stelle stellt.
Die in den nächsten 73 Tagen anstehende Arbeit wird die Grundlage für eine Verwaltung sein, die die Gesundheit, Sicherheit und den Charakter unserer Gemeinden an die erste Stelle setzt.
Erfahren Sie, wie der Übergang von Biden nach Harris voranschreiten wird https://t.co/97NKAZksSLhttps://t.co/No1DQqI4gx
– Präsidentschaftsübergang Biden-Harris (@Transition46) 8. November 2020
Wie ein Präsidentschaftsübergang abläuft
Die friedliche Machtübergabe gilt als Eckpfeiler der US-Demokratie, und die Übergänge zwischen Präsidenten werden durch den Presidential Transition Act von 1963 und seine Änderungen geregelt. Das Gesetz soll gemäß § 1 die geordnete Übertragung der Exekutivgewalt im Zusammenhang mit dem Ablauf der Amtszeit eines Präsidenten und der Amtseinführung eines neuen Präsidenten fördern.
Laut Gesetz muss der Kandidat, der sich für eine erste Amtszeit bewirbt, frühzeitig eine Übergangsorganisation gründen, um sich auf eine mögliche Amtsführung vorzubereiten, und der Amtsinhaber muss auch mit der Planung seiner zweiten Amtszeit beginnen.
Nach Angaben des Center for Presidential Transition dauert die gesamte Übergangszeit etwa ein Jahr, vom April oder Mai des Wahljahres bis 200 Tage nach dem 20. Januar des nächsten Jahres, wenn die neue Regierung eingeweiht wird. Der Zeitraum bis zum Wahltag wird als Planungsphase bezeichnet; von der Wahl bis zur Amtseinführung die Übergangsphase; und der letzte ist die Übergabephase.
Laut Gesetz beginnt die kritischste Phase des Prozesses – die 75-tägige Übergangsphase –, wenn der Sieger des Präsidentschaftsrennens von der General Services Administration (GSA), einer US-Regierungsbehörde, die für die Verwaltung zuständig ist, ermittelt wird Bundeseigentum und zur Unterstützung der grundlegenden Funktionsfähigkeit der Bundesbehörden.
Nachdem die GSA den Gewinner zertifiziert hat, kann das Übergangsteam mit den Vorbereitungen für eine neue Verwaltung mit Zugang zu Regierungsbehörden und Mitteln für den Übergang beginnen – in diesem Jahr im Wert von 9,9 Millionen US-Dollar.
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Schon vor der Wahl kann die GSA per Gesetz für einen längeren Zeitraum den Übergangsteams Büroräume, Computer und Hintergrundüberprüfungen zur Verfügung stellen. Mitglieder des Übergangsteams können jedoch keine Bundesbehörden betreten, bis die GSA ihren Kandidaten als Gewinner bestätigt hat. In dieser Wahlsaison hat das Übergangsteam von Biden im September Büroräume mit der GSA angemietet.
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Wann die Übergangsphase dieses Jahr beginnen würde
In diesem Jahr wurde die Übergangsphase aus zwei Gründen verkürzt – der Verzögerung bei der Bekanntgabe der Wahlergebnisse aufgrund der großen Menge an Briefwahlstimmen während der Coronavirus-Pandemie und der anhaltenden Weigerung von Präsident Donald Trump, Biden eine Niederlage einzuräumen.
Auch wenn im Übergangsprozess Berufsbeamte eine wichtige Rolle bei der Datenweitergabe an die Mitglieder der neuen Verwaltung spielen, obliegt die Entscheidung über den Sieger dem Verwalter der GSA, einem politischen Funktionär. Emily Murphy, eine von Trump ernannte Leiterin der Agentur, hat es bisher abgelehnt, Bidens Sieg zu bestätigen.
Schon in der Vergangenheit dauerten die Übergangsphasen mehrere Tage, bis sie begannen. Während der Wahlen im Jahr 2000, als das Schicksal des Rennens von den Wählerstimmen in Florida abhing, konnte die scheidende Bill Clinton-Regierung den Sieg von George W. Bush erst am 14. Dezember feststellen, als die Der Oberste Gerichtshof der USA verkündete sein Urteil im Fall Bush gegen Gore .
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Vor 1933 war die Übergangsphase noch länger – bis zum 4. März –, wurde aber durch den 20. Zusatzartikel zur US-Verfassung auf den 20. Januar verkürzt. Express Explained ist jetzt bei Telegram
Bidens politische Herausforderungen während des Übergangs
Als designierter Präsident könnte Biden über 4.000 politische Ernennungen benennen, von denen 1.200 eine Bestätigung vom US-Senat benötigen würden – der oberen Kammer des US-Kongresses, in der die Republikaner voraussichtlich ihre Mehrheit behalten werden, sofern sie nicht von die Demokraten in der Stichwahlen in Georgien im Januar 2021 .
Da die Republikaner den Senat kontrollieren, könnte es für Biden schwierig werden, progressive Mitglieder der Demokratischen Partei wie Bernie Sanders und Elizabeth Warren in Kabinettspositionen zu bestätigen.
Gleichzeitig könnte Trump, der wenig Bereitschaft gezeigt hat, einen Biden-Sieg zu akzeptieren, bis zum 20. Januar weiterhin eine Politik umsetzen, die Biden nicht gut tun würde.
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