Erklärt: Warum die Zuckerindustrie in dieser Saison dringend Exportsubventionen braucht
Für die begonnene Saison wird die Jahresproduktion auf 326 Lakh Tonne geschätzt (ohne jegliche Umstellung auf Ethanol), und die Saison hat mit einem Eröffnungsbestand von 107 Lakh Tonne begonnen.
Zuckerrohr wird in Maharashtra geerntet. (Express-Foto: Pavan Khengre, Datei) Die Zuckerindustrie hat stark auf die Ankündigung des Handels- und Industrieministers der Union, Piyush Goyal, reagiert, dass die Zentralregierung keine Verlängerung ihrer Exportsubventionen für die Zuckersaison 2020-21 erwägt. Die Branche warnt vor einem „vertikalen Kollaps“ der Branche aufgrund zu hoher Lagerbestände, dessen Auswirkungen in den kommenden Jahren spürbar sein werden. Deshalb hat dieses Thema die Zuckerindustrie vor dem Beginn einer ansonsten guten Saison erschüttert.
Warum setzt die Zuckerindustrie schon vor Saisonbeginn auf den Export?
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Zu Beginn der Zuckersaison (Oktober-November) erstellt die Branche ihre Bilanz und berücksichtigt dabei die erwartete Produktion, den Vortragsbestand der letzten Saison, abzüglich des Inlandsverbrauchs und allfälliger Exporte. Diese Zuckerbilanz bestimmt die Verfügbarkeit von Zucker für die nächste Saison. Bei ungewöhnlich hohen Lagerbeständen bleiben die Preise ab Mühle sowohl für die laufende Saison als auch für die kommende Saison niedrig, was zu einer Liquiditätskrise für den Zuckersektor führt.
Für die begonnene Saison wird die Jahresproduktion auf 326 Lakh Tonne geschätzt (ohne jegliche Umstellung auf Ethanol), und die Saison hat mit einem Eröffnungsbestand von 107 Lakh Tonne begonnen.
Branchenquellen schätzen jedoch, dass die Zuckerproduktion um 20 Lakh Tonne niedriger ist, da die Mühlen voraussichtlich Ethanol produzieren werden, und daher wird die gesamte verfügbare Zuckerbilanz in dieser Saison voraussichtlich 413 Lakh Tonne betragen. Nach Abzug des Inlandsverbrauchs von 260 Lakh Tonne wird der Eröffnungsbestand der nächsten Saison (Saison 2021-22) auf 155 Lakh Tonne geschätzt.
Dieser ungewöhnlich hohe Lagerbestand ohne Exportanreize wie eine staatliche Subvention wird zu einem „vertikalen Zusammenbruch des Sektors“ führen, sagte Prakash Naiknavare, Geschäftsführer der National Federation of Cooperative Sugar Factories Limited.
Eine Möglichkeit, diesen Bestand zu korrigieren, besteht darin, den Export von mindestens 50 Lakh Tonne Zucker zu fördern, schlug Naiknavare vor. Zuckerfabriken exportieren sowohl Weiß- als auch Rohzucker (unraffinierter Zucker mit bräunlicher Farbe). Wenn 50 Lakh Tonne Zucker aus dem Land verschifft werden, würde der Anfangsbestand 105 Lakh Tonne betragen, was den Mühlen einen gesunden Bestand sowie Liquidität aus dem Export bietet. Klicken Sie hier, um Express Explained on Telegram zu folgen
Warum zögern Fabriken, Zucker ohne staatliche Subventionen zu exportieren?
Die Zurückhaltung der Mühlen ergibt sich aus der Lücke zwischen den Herstellungskosten und dem aktuellen Rohzuckerpreis auf den internationalen Märkten. Zuckerkontrakte auf den internationalen Märkten werden zu Rs 21-22 pro kg gehandelt, während die Produktionskosten bei Rs 32 liegen. Die Preisinkongruenz hat jegliche Exportaussichten ausgeschlossen, da dies zu weiteren Verlusten für die Mühlen führen würde.
Ironischerweise stehen Mühlen vor diesem Problem zu einer Zeit, in der indischer Zucker sich auf den internationalen Märkten durchgesetzt hat. In der vergangenen Saison hat Indien einen Rekordzuckerexport von 60 Lakh Tonne gemeldet, von denen 57 Lakh Tonne das Land bereits verlassen haben. Die restliche Sendung wird voraussichtlich Ende Dezember abreisen.
Neben den traditionellen Märkten Bangladesch, Malaysia und Sri Lanka haben indische Mühlen ihre Produkte auch in neuere Länder wie den Iran, China, Südkorea und Somalia verschifft.
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Wie haben es die Mühlen in der letzten Saison geschafft, Zucker zu exportieren?
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Das Rekordexportniveau der vergangenen Saison war nur durch das Förderprogramm der Zentralregierung möglich. Den Mühlen wurde eine Transportsubvention von 10,448 Rupien pro kg exportiertem Zucker versprochen. Diese Subvention hatte den Mühlen geholfen, die Differenz zwischen Produktionskosten und internationalen Preisen zu überbrücken. Auch das Ministerium für Ernährung und zivile Versorgung der Union war streng bei der Einhaltung, was dazu führte, dass die Mühlen in Bezug auf die Exporte ganz nah dran waren. Eine höhere Nachfrage auf den internationalen Märkten hatte auch dazu geführt, dass indische Mühlen gute Exporte meldeten.
Letzte Woche schloss Goyal jedoch eine Verlängerung des Subventionsprogramms aus, da das internationale Zuckerszenario derzeit stabil ist. Industry Watches sagte, die Verzögerung des indischen Exportsubventionsprogramms habe zu einem Anstieg der Zuckerpreise geführt, und der Nutzen werde größtenteils von Brasilien, dem größten Zuckerhersteller der Welt, gezogen.
Da sich eine zweite durch Covid-19 verursachte Sperrung in ganz Europa abzeichnet, erwägen brasilianische Mühlen, 48 Prozent ihres Rohrs in die Zuckerproduktion umzuleiten, viel mehr als die früheren 35 Prozent, die sie geplant hatten.
Haben die Exporte der letzten Saison den Mühlen geholfen, genügend Liquidität zu generieren?
Nein. Die Zentralregierung muss die Exportsubventionen für die Mühlen noch freigeben und die Gesamtschuld beträgt bis zu Rs 6,900 crore. Einzelne Mühlen hatten Kredite aufgenommen, um den Export zu erleichtern, und müssen nun Zinsen an die Banken zahlen. Unbezahlte Zinsen von Rs 3.000 crore für die Aufrechterhaltung des Pufferlagers haben auch die Bilanz der Mühlen hart getroffen.
Die Covid-19-Pandemie hat die Freigabe der Subventionen weiter verzögert, was dazu geführt hat, dass viele Mühlen zu Beginn der Saison nicht über ausreichende Liquidität verfügen.
Naiknavare wies darauf hin, dass der Zuckersektor in den von Unionsfinanzministerin Nirmala Sitharaman angekündigten Fiskalpaketen zur Ankurbelung der Wirtschaft keine Erwähnung fand. Das ständige Drängen der Zentralregierung hatte die Mühlen zum Export veranlasst, doch jetzt stecken sie fest. Auch die jüngste Ankündigung des Ministers (Goyals) hat die gesamte Branche in Aufregung versetzt, die sich vor einer weiteren Saison der Liquiditätskrise hütet, sagte er.
Aber warum können sich Mühlen nicht auf die Ethanolproduktion konzentrieren, wenn die Regierung den Kraftstoffzusatz betont?
Letzte Woche hat die Zentralregierung eine Erhöhung des Einkaufspreises für Ethanol um 1-3 Rupien pro Liter angekündigt. Dies ist das zweite Signal der Regierung an die Mühlen, Zuckerrohr auf die Produktion von Ethanol und nicht von Zucker umzuleiten. Die Industrie schätzt, dass in diesem Jahr fast 20 Lakh Tonne Zucker für die Herstellung von Ethanol umgeleitet werden. Im vergangenen Jahr hatte die Zentralregierung ein Zinssubventionsprogramm für Mühlen angekündigt, um die Ethanolproduktion zu steigern.
Die Umstellung auf Ethanol wird jedoch, obwohl sie dringend benötigt wird, Zeit brauchen, um sich zu verwirklichen. Mit der gegenwärtigen Kapazität können Mühlen 426 Mrd. Liter Ethanol produzieren, was eine Umleitung von 15-20 lakh Tonnen Zucker erfordern würde.
Der Schritt der Regierung, Mühlen zur Ethanolproduktion zu ermutigen, ist zwar sicherlich zu begrüßen, würde jedoch mehr Kapital und Zeit erfordern. Sollten die Exporte für die laufende Saison nicht rentabel gemacht werden, wird Indien nicht nur seinen Marktanteil verlieren, sondern die Mühlen werden auch die Liquiditätsknappheit spüren. Dies werde für den Sektor verheerende Auswirkungen haben, sagte Naiknavare.
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