Erklärt: Was US-Arbeitsplatzbeschränkungen für indische H1-B-Inhaber bedeuten

Indische H1-B-Visuminhaber: Trump hat eine Durchführungsverordnung unterzeichnet, die es Bundesbehörden untersagt, H-1B-Visuminhaber und andere ausländische Arbeitnehmer anstelle von US-Bürgern oder Greencard-Inhabern einzustellen. Wie wird sich die neue Ordnung auf indische Arbeiter in den USA auswirken?

Präsident Donald Trump hält am Montag, den 3. August 2020 in Washington im Kabinett des Weißen Hauses eine unterzeichnete Verordnung zur Einstellung amerikanischer Arbeiter hoch. (AP-Foto: Alex Brandon)

Am Montag hat US-Präsident Donald Trump eine Durchführungsverordnung unterschrieben Verbot der Anstellung von H-1B-Visuminhabern und anderen ausländischen Arbeitnehmern anstelle von US-Bürgern oder Green Card-Inhabern durch Bundesbehörden.

Wem werden solche Visa erteilt?

Nach Angaben des US-Arbeitsministeriums sind von 65.000 neuen Visaanträgen, die jedes Jahr genehmigt werden, durchschnittlich 1.800 bis 2.000 oder etwa 3% H-1B-Visa, die Arbeitnehmern von Bundesbehörden erteilt werden.

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Um die Kosten im Zaum zu halten, stellen Bundesbehörden in den USA – und in verschiedenen anderen Ländern – entweder eine große Anzahl ausländischer Arbeitskräfte ein oder lagern ihre Back-End-Datenbankaktualisierung und andere Jobs an Unternehmen aus, die Geschäftsprozesse aus der ganzen Welt auslagern. Solche Jobs in entwickelten Ländern zahlen Mindestlöhne, die für erwerbsfähige Personen in diesen Ländern nicht lukrativ genug sind.

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Wie wird sich die neue Ordnung auf indische Arbeiter in den USA auswirken?

Abgesehen von Arbeitnehmern, die von Bundesbehörden eingestellt werden, wird sich die Durchführungsverordnung auch auf Arbeitnehmer indischer Unternehmen auswirken, die einen Vertrag mit Bundesbehörden haben. Größere Bundesbehörden wie staatliche Banken vergeben den Auftrag zur Lieferung und Wartung ihrer Datenbanken und anderen Dienstleistungen an größere indische Unternehmen wie Infosys, TCS oder Wipro.

Im Jahr 2019 gründete Infosys eine US-Tochtergesellschaft, um sich darauf zu konzentrieren, Wartungsverträge aus dem Gesundheitswesen und anderen damit verbundenen Projekten in den USA und Kanada zu gewinnen. Außerhalb der USA hat sich Services Australia der australischen Bundesregierung im vergangenen November für Infosys entschieden, um die Berechnungsmaschine für Ansprüche für das Sozialsystem des Landes zu transformieren.

Unter Berufung auf die neue Durchführungsverordnung auf der Grundlage von Fehleinschätzungen und Fehlinformationen sagte der Branchenverband Nasscom, dass eine solche Maßnahme die Erholungsphase der USA verlangsamen könnte, wenn die Länder mit der Öffnung beginnen. Die Bestellung kommt insbesondere zu einer Zeit, in der es in den USA einen großen Mangel an MINT-Fähigkeiten gibt, die Arbeitnehmer mit kurzfristigen Nichteinwanderungsvisa wie H-1B und L-1 überbrücken, sagte Nasscom in einer Erklärung.

Was sagt die neue Bestellung?

Die Durchführungsverordnung hat die Bundesbehörden aufgefordert, die Ersetzung von US-Arbeitnehmern und Green Card-Inhabern durch H-1B-Visuminhaber oder andere ausländische Arbeitnehmer einzustellen. Präsident Trump hat auch die Abteilungsleiter all dieser Behörden der Bundesregierung gebeten, die in den beiden vorangegangenen Geschäftsjahren vergebenen Verträge und die Erfüllung solcher Verträge oder Unterverträge zu überprüfen.

Die Abteilungsleiter werden diese Verträge und Unterverträge prüfen und prüfen, ob die Jobs von US-Arbeitskräften hätten ausgeführt werden können und ob die Möglichkeiten für Hausangestellte durch eine solche Einstellung beeinträchtigt wurden.

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Was führte zu der Bestellung?

Seit Trump 2016 Präsident wurde, hatte die US-Regierung begonnen, sich auf ein konservativeres Regime für Arbeitsvisa zuzubewegen, da indische und chinesische IT-Unternehmen Arbeiter zu sehr geringen Kosten entsandten, was die Aussichten für qualifizierte Arbeitskräfte in den USA beeinträchtigte.

Der unmittelbare Auslöser für die Durchführungsverordnung war eine Ankündigung der bundeseigenen Tennessee Valley Authority, 20 % ihrer Technologiejobs ins Ausland auszulagern.

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Diese Maßnahme, so das Weiße Haus, könnte zum Verlust von Arbeitsplätzen für bis zu 200 hochqualifizierte amerikanische Techniker in Tennessee führen. Dies könnte auch zu einem möglichen Durchsickern sensibler Benutzerdaten und einem Diebstahl geistigen Eigentums führen, was wiederum der nationalen Sicherheit schaden würde.

In seiner neuen Anordnung, die als Verlängerung einer früheren Anordnung gesehen wurde, in der die Einreise von Nichteinwanderungsvisumarbeitern bis Ende 2020 verboten war, sagte auch Trump, dass eine Auslagerung von Arbeitsplätzen so weit wie möglich vermieden werden sollte.

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