Erklärt: Die Befugnisse des US-Präsidenten zur Begnadigung
Der US-Präsident hat das verfassungsmäßige Recht, Strafen im Zusammenhang mit Bundesverbrechen zu begnadigen oder umzuwandeln. Der Oberste Gerichtshof der USA hat entschieden, dass diese Befugnis unbegrenzt gewährt wird und vom Kongress nicht eingeschränkt werden kann.
Die Nutzung dieser Macht durch Trump, um seine engen Verbündeten zu retten, würde im Gegensatz zu früheren Beispielen stehen, in denen das erklärte Ziel die nationale Vereinigung war. (Foto: AP) Sechs Wochen vor seinem Ausscheiden aus dem Weißen Haus erwägt US-Präsident Donald Trump, seinen engen Verbündeten und Anwalt Rudy Guiliani, drei seiner Kinder – Donald Trump Jr., Eric Trump und Ivanka Trump – und seinen Schwiegersohn präventiv zu begnadigen Jared Kushner.
Begnadigungsbefugnis des US-Präsidenten
Der US-Präsident hat das verfassungsmäßige Recht, Strafen im Zusammenhang mit Bundesverbrechen zu begnadigen oder umzuwandeln. Der Oberste Gerichtshof der USA hat entschieden, dass diese Befugnis unbegrenzt gewährt wird und vom Kongress nicht eingeschränkt werden kann.
Die Begnadigung ist eine umfassende Exekutivbefugnis und liegt im Ermessen des Präsidenten, was bedeutet, dass der Präsident nicht für seine Begnadigungen verantwortlich ist und keinen Grund für die Erteilung einer Begnadigung angeben muss. Es gibt auch keine Vorschrift, die die Gewährung von Begnadigungen verbietet, die den Anschein eines Interessenkonflikts erwecken könnten.
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Aber es gibt ein paar Einschränkungen. Zum Beispiel besagt Artikel II, Abschnitt 2 der US-Verfassung, dass alle Präsidenten befugt sind, Aufschub und Begnadigung für Straftaten gegen die Vereinigten Staaten zu gewähren, außer in Fällen einer Amtsenthebung.
Darüber hinaus gilt die Befugnis nur für Bundesverbrechen und nicht für Staatsverbrechen – diejenigen, die vom Präsidenten begnadigt wurden, können weiterhin nach den Gesetzen der einzelnen Staaten vor Gericht gestellt werden.
Wie unterscheidet sich eine präventive Begnadigung?
Im Gegensatz zu regulären Begnadigungen, die sich auf bereits Angeklagte oder Verurteilte erstrecken, würde eine präventive oder prospektive Begnadigung für Personen gelten, die bereits kriminelle Handlungen begangen haben, aber noch für sie angeklagt werden müssen.
Eine solche Begnadigung ist nach US-amerikanischem Recht zulässig, wie der Oberste Gerichtshof des Landes in seiner Entscheidung „Ex parte Garland“ von 1866 bestätigte, die erklärte, dass sich die Begnadigungsbefugnis auf alle dem Gesetz bekannten Straftaten erstreckt und jederzeit danach ausgeübt werden kann seiner Beauftragung, entweder vor der Einleitung eines Gerichtsverfahrens oder während seiner Rechtshängigkeit oder nach Verurteilung und Urteil.
Ebenso wie eine reguläre Begnadigung würde eine präventive Begnadigung nur bundesstaatliche Straftaten abdecken und würde keinen Schutz vor Strafverfolgungen nach Landesgesetzen bieten.
Da diese Befugnis jedoch selten ausgeübt wurde, sind sich die Rechtsexperten darüber einig, ob der Präsident die Straftaten, für die eine Begnadigung erlassen wird, detailliert beschreiben müsste. Bei der Gewährung regelmäßiger Begnadigungen ist der Präsident verpflichtet, anzugeben, für welche Straftaten die Begnadigung gewährt wird.
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Warum erwägt Trump also überhaupt, diese besonderen Begnadigungen zu gewähren?
Laut einem NYT-Bericht ist der Hauptgrund, warum Trump diese seltene Art der Begnadigung für enge Verbündete und Familienmitglieder in Betracht zieht, seine Angst, dass eine Biden-Regierung Anklage erheben würde, sobald sie am 20. Januar 2021 an die Macht kommt.
Da keiner von denen, die angeblich für eine Begnadigung in Betracht gezogen wurden – Trumps drei älteste Kinder, Kushner und Giuliani – angeklagt wurde, ist bisher unklar, für welche Verbrechen genau diese Begnadigungen gewährt würden. Medienberichte haben jedoch über einige potenzielle kriminelle Handlungen spekuliert, die diese fünf möglicherweise begangen haben.
Trumps ältestes Kind und Namensvetter, Donald Trump Jr., war unter dem Scanner in der russischen Wahlinterferenzsonde durchgeführt von Sonderermittler Robert Mueller. Er wurde nie angeklagt, aber Berichten zufolge wurde wegen seiner Kontakte zu Russen ermittelt, die im Vorfeld der Wahlen 2016 schädliche Informationen über die damalige demokratische Kandidatin Hillary Clinton geliefert hatten.
Jared Kushner, Trumps Schwiegersohn und enger Berater, erhielt vom Präsidenten eine hochrangige Sicherheitsüberprüfung, obwohl er den Bundesbehörden falsche Angaben über seine Auslandskontakte machte.
Rudy Giuliani, der ehemalige Bürgermeister von New York und glühender Trump-Anhänger, wurde Berichten zufolge Anfang des Jahres von der Bundesanwaltschaft in Manhattan wegen seiner Rolle im Ukraine-Skandal ermittelt, der zur Amtsenthebung von Präsident Trump durch das US-Repräsentantenhaus geführt hatte Dezember 2019.
Die möglichen Verbrechen, für die den anderen beiden Trump-Kindern – Eric und Ivanka – eine Begnadigung gewährt werden könnte, seien noch unklar, hieß es. Folgen Sie Express Explained auf Telegramm
Und wurden solche Begnadigungen in der Vergangenheit gewährt?
Ja, in seltenen, aber entscheidenden Momenten.
Die erste solche Gnade kam in den 1790er Jahren während der Amtszeit des ersten US-Präsidenten, George Washington, als der amerikanische Gründungsführer den Anstiftern des Whisky-Aufstands – einer bewaffneten Rebellion, die von Farmern und Brauern in Pennsylvania gegen Zahlung von eine sogenannte Whiskysteuer an die US-Regierung. Washington gewährte Gnade, bevor Anklage wegen Hochverrats erhoben wurde, um die neue Republik in ihren Anfangsjahren von zivilen Unruhen fernzuhalten.
Präsident Richard Nixon (im Bild) wurde 1974 von seinem Nachfolger Gerald Ford begnadigt, der argumentierte, dass das Land nicht miterleben sollte, wie ein ehemaliger Präsident vor einem Bundesgericht angeklagt wird. (Foto: Wikimedia Commons) Das zweite viel zitierte Beispiel kam fast zwei Jahrhunderte später, als Präsident Richard Nixon 1974 von seinem Nachfolger und republikanischen Landsmann Gerald Ford begnadigt wurde . Obwohl der Schritt heftig kritisiert wurde, argumentierte Ford damals, dass das Land nicht miterleben sollte, wie ein ehemaliger Präsident vor einem Bundesgericht angeklagt wird.
Die dritte Präventivbegnadigung kam drei Jahre später, als Präsident Jimmy Carter, ein Demokrat, an seinem zweiten Tag im Amt 1977 eine bedingungslose Amnestie für alle Tausende von Wehrdienstverweigerern des Vietnamkriegs erklärte und damit ein Wahlversprechen einlöste, die Wunden der Nation zu heilen der polarisierende Konflikt.
Die Nutzung dieser Macht durch Trump, um seine engen Verbündeten zu retten, würde jedoch im Gegensatz zu früheren Beispielen stehen, in denen das erklärte Ziel die nationale Vereinigung war. Experten sagen, dass potenzielle Begnadigungen für Trumps Familienmitglieder und Verbündete, die nur dem Präsidenten persönlich zugute kommen, zu einer politischen Gegenreaktion gegen die Republikaner führen könnten.
Kann Trump sich selbst vorsorglich verzeihen?
Trump – der mit zahlreichen rechtlichen Herausforderungen konfrontiert ist, darunter mehrere Klagen und Betrugsvorwürfe – wird nicht mehr den umfassenden rechtlichen Schutz der Präsidentschaft genießen, sobald er am 20. Januar offiziell das Weiße Haus verlässt.
Zuletzt wurde berichtet, dass die Das US-Justizministerium untersucht ein angebliches Bestechungsschema Das war die Weiterleitung von Geldern an Beamte im Weißen Haus im Austausch für Begnadigungen durch den Präsidenten, und es wurde vorgeschlagen, dass Präsident Trump erwägt, seine Gnadenmacht zu missbrauchen, indem er während seiner letzten Tage im Weißen Haus Mitglieder seiner Familie und seine engsten Mitarbeiter begnadigt.
Wie von zahlreichen Rechtswissenschaftlern festgestellt wurde, habe ich selbst das absolute Recht auf PARDON, aber warum sollte ich das tun, wenn ich nichts falsch gemacht habe? In der Zwischenzeit geht die nie endende Hexenjagd, angeführt von 13 sehr wütenden und in Konflikt geratenen Demokraten (und anderen), bis zur Halbzeit weiter!
– Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 4. Juni 2018
Nicht unerwartet hat Trump die Idee in Betracht gezogen, sich selbst eine Begnadigung zu erteilen, und hat öffentlich erklärt, dass er das absolute Recht dazu hat.
Experten argumentieren jedoch, dass die Selbstbegnadigung verfassungswidrig ist, da sie gegen das Grundprinzip verstößt, dass niemand in seinem eigenen Fall der Richter sein sollte. Ein Memo des Justizministeriums des Justizministeriums von 1974 spiegelte dieses Gefühl wider: Gemäß der Grundregel, dass niemand in seinem eigenen Fall Richter sein darf, kann sich der Präsident nicht selbst verzeihen.
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