Erklärt: NRIs könnten bald per Post abstimmen können. Hier ist der Prozess

NRI-Abstimmung erklärt: Es ist ein neuer Vorschlag der Wahlkommission an das Rechtsministerium. Wie stimmen NRIs derzeit bei indischen Wahlen ab? Wie wird das System der Briefwahl funktionieren, wenn der Vorschlag genehmigt wird?

Die EG hat die Golfstaaten vorerst nicht in ihr vorgeschlagenes Pilotprojekt aufgenommen.

Letzte Woche wandte sich die Wahlkommission (EC) an das Justizministerium, um die Genehmigung zu erteilen NRIs geben ihre Stimmen aus dem Ausland ab durch Briefwahl. Die Europäische Kommission teilte der Regierung mit, dass sie von der indischen Diaspora Erklärungen zur Erleichterung der Briefwahl erhalten habe, da Reisen nach Indien nur zu diesem Zweck eine kostspielige Angelegenheit sind. … Auch sonst können sie das Land ihres Wohnsitzes aufgrund konkreter Zwangsarbeit, Ausbildung oder sonstiger Verpflichtungen nicht verlassen, heißt es in dem Schreiben der EK an den Justizminister.

Die Kommission teilte der Regierung mit, dass sie technisch und administrativ bereit ist, das elektronisch übermittelte Postwahlsystem (ETPBS) für Wahlen im nächsten Jahr in Assam, Westbengalen, Kerala, Tamil Nadu und Puducherry auf ausländische Wähler auszuweiten.

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Wie ist das aktuelle Abstimmungsverfahren für im Ausland lebende indische Staatsbürger?

Eine NRI kann in dem Wahlkreis wählen, in dem sich ihr im Pass vermerkter Wohnort befindet. Sie kann nur persönlich wählen und muss zur Feststellung der Identität ihren Reisepass im Original im Wahllokal vorlegen. Das Stimmrecht für NRIs wurde erst 2011 durch eine Änderung des Representation of the People Act 1950 eingeführt.

Was ist die aktuelle Stärke der NRI-Wähler?

Laut einem UN-Bericht von 2015 ist Indiens Diasporabevölkerung mit 16 Millionen Menschen die größte der Welt. Im Vergleich dazu war die Registrierung von NRI-Wählern sehr gering: Etwas mehr als ein Lakh Inder aus Übersee registrierten sich laut EC als Wähler in Indien. Bei den Wahlen zu Lok Sabha im vergangenen Jahr flogen etwa 25.000 von ihnen nach Indien, um dort zu wählen.

Wie funktioniert die Briefwahl für NRIs, wenn sie genehmigt wird?

Gemäß dem Vorschlag der EK muss jeder NRI, der an einer Wahl durch Briefwahl teilnehmen möchte, den Wahlleiter (RO) spätestens fünf Tage nach Bekanntgabe der Wahl informieren. Nach Erhalt dieser Informationen versendet die RO den Stimmzettel elektronisch. Die NRI-Wähler laden den Stimmzettel herunter, vermerken ihre Präferenz auf dem Ausdruck und senden ihn zusammen mit einer Erklärung, die von einem vom diplomatischen oder konsularischen Vertreter Indiens ernannten Beamten in dem Land, in dem das NRI ansässig ist, beglaubigt ist, zurück.

Es ist derzeit nicht klar, ob der Wähler den Stimmzettel selbst per Post zurücksendet oder bei der indischen Botschaft aufgibt, die die Umschläge dann nach Wahlkreisen aussondern und an den Chief Electoral Officer des betreffenden Staates senden kann zur Weiterleitung an die RO. Folgen Sie Express Explained auf Telegramm

Wie und wann entstand der Vorschlag?

Die EG begann nach Optionen zu suchen, um NRIs die Möglichkeit zu geben, aus Übersee abzustimmen, nachdem sie mehrere Anträge erhalten hatte, darunter eine des ehemaligen Abgeordneten Rajya Sabha und des Industriellen Naveen Jindal und des Ministeriums für Überseeangelegenheiten 2013 und 2014. Nach den Lok-Sabha-Wahlen 2014 wurde ein 12-köpfiges Komitee eingesetzt, um hauptsächlich drei Optionen zu untersuchen – Briefwahl, Stimmabgabe bei einer indischen Auslandsvertretung und Online-Abstimmung.

Der Ausschuss schloss eine Online-Umfrage aus, da er der Ansicht war, dass dies das Wahlgeheimnis gefährden könnte. Sie lehnte auch den Vorschlag ab, bei indischen Auslandsvertretungen abzustimmen, da diese nicht über ausreichende Mittel verfügen. Im Jahr 2015 empfahl das Gremium schließlich, den NRI neben der persönlichen Stimmabgabe die zusätzlichen alternativen Möglichkeiten der elektronischen Briefwahl und der Stimmrechtsvertretung einzuräumen.

Bei der Stimmrechtsvertretung kann ein eingetragener Wähler sein Stimmrecht an einen Vertreter delegieren. Das Justizministerium nahm die Empfehlung zur Stimmrechtsvertretung an.

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Unterstützen alle politischen Parteien die Briefwahl für ausländische Wähler?

Der von der EK eingesetzte 12-köpfige Ausschuss hatte die nationalen politischen Parteien und das Außenministerium (MEA) zu den in Betracht gezogenen Optionen für NRIs, ihre Stimme im Ausland abzugeben, konsultiert. Von den Parteien hat nur die NKS der EK ihre volle Unterstützung für die Briefwahl für NRIs zum Ausdruck gebracht. Laut BSP, BJP und CPI waren Briefwahlen aus Zeitgründen keine praktikable Option. Der Kongress sprach sich nicht dafür aus, den Briefwahlzettel elektronisch zu versenden.

Interessanterweise äußerte die MEA starke Vorbehalte gegenüber der Bestätigung der Erklärung, die NRI-Wähler zusammen mit ihren gekennzeichneten Stimmzetteln schicken müssen. Die MEA hatte erklärt, dass diplomatische Vertretungen nicht über die logistischen Mittel verfügen, um die Beglaubigung einer großen Zahl ausländischer Wähler zu erledigen, und dass sie für die Organisation solcher Aktivitäten die Erlaubnis des Gastlandes einholen müssten, was in nichtdemokratischen Ländern schwierig sein kann.

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Was ist mit dem Vorschlag passiert, ausländischen Wählern das Stimmrecht zu gewähren?

Das Unionskabinett verabschiedete 2017 den Vorschlag zum Stimmrechtsvertretungsrecht für NRIs. Die Regierung brachte dann einen Gesetzesentwurf zur Änderung des Representation of the People Act 1950 ein. Der Gesetzentwurf wurde von Lok Sabha verabschiedet und wartete auf die Zustimmung von Rajya Sabha, als er mit der Auflösung des die 16. Lok Sabha. Dieser Vorschlag wurde noch nicht wiederbelebt.

In ihrem Schreiben von letzter Woche forderte die EK nur das Briefwahlrecht für NRIs, nicht die Stimmrechtsvertretung. Um die Möglichkeit der Briefwahl auf ausländische Wähler auszudehnen, muss die Regierung nur die Regeln für die Durchführung von Wahlen 1961 ändern. Es ist kein Nicken des Parlaments erforderlich.

Dürfen Expatriates anderer Länder an Wahlen in ihren Heimatländern teilnehmen?

Viele Länder erlauben Expatriates das Wählen, aber die Auswahlkriterien und das Wahlverfahren unterscheiden sich von Land zu Land. Ein im Ausland lebender britischer Staatsbürger kann sich beispielsweise bis zu 15 Jahre nach seiner Ausreise aus dem Vereinigten Königreich als ausländischer Wähler registrieren lassen, sofern er britischer oder irischer Staatsbürger ist und in den letzten 15 Jahren im Vereinigten Königreich als Wähler registriert war. Auch Personen, die zum Zeitpunkt der Ausreise minderjährig waren, können wählen, solange ihre Eltern oder Erziehungsberechtigten im Vereinigten Königreich für die Stimmabgabe registriert waren. Wahlberechtigte aus Übersee können entweder nach Großbritannien zurückreisen, um persönlich abzustimmen oder per Briefwahl abstimmen oder einen Bevollmächtigten dafür benennen.

Amerikanische Expatriates genießen in den USA das Wahlrecht, unabhängig davon, wie lange sie bereits im Ausland leben. Sie können bei den Vorwahlen und den Parlamentswahlen für Bundesamtskandidaten stimmen. Erwachsene können Briefwahl ausüben, indem sie einen ausgefüllten Federal Post Card Antrag oder FPCA bei ihren lokalen Wahlbeamten einreichen. Nach der Registrierung erhält ein amerikanischer Wähler aus Übersee einen Stimmzettel per E-Mail, Fax oder Internet-Download, je nach Staat, in dem er wahlberechtigt ist. Der Stimmzettel muss auf dem gleichen Weg bis zu einer bestimmten Frist zurückgesandt werden.

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