Erklärt: Das 13-Punkte-200-Punkte-Quotenlisten-Rätsel
Die Verordnung, die die vom Obersten Gerichtshof unterstützte Formel zur Umsetzung von Vorbehalten bei Universitätsjobs aufhob, wurde angefochten. Inwiefern unterscheidet sich die Einrichtung der Abteilung zur Quoteneinheit von der Einrichtung der Einrichtung?
Jeder, der die Prüfung für den öffentlichen Dienst ablegt, hat Anspruch auf IAS, IPS, IFS oder andere zentrale Dienste. (Datei Foto) Warum gibt es eine Kontroverse über die Ernennung von Stellen im Hochschulbereich?
Die meisten Ernennungen für Stellen in der Zentralregierung werden von Gremien wie der Personalauswahlkommission oder der Kommission für den öffentlichen Dienst der Union empfohlen. Diese Organisationen befassen sich in der Regel mit Stellen mit einheitlichen Zulassungskriterien – somit ist jeder, der die Beamtenprüfung ablegt, für IAS, IPS, IFS oder andere zentrale Dienste geeignet. Dies erleichtert die Verteilung von Stellen unter qualifizierten Kandidaten in den Kategorien reserviert und nicht reserviert.
Komplexer ist die Zweckbindung reservierter Stellen im Lehramt an Universitäten. Dies liegt daran, dass weniger Stellen ausgeschrieben werden und Stellen in verschiedenen Abteilungen nicht vergleichbar sind. So unterscheidet sich beispielsweise die Berechtigung für die Stelle eines Assistenzprofessors in Politikwissenschaft von der Berechtigung für dieselbe Stelle in einem anderen Fach.
Wie werden reservierte Posts zweckgebunden?
Eine Position in der Liste einer reservierten Gruppe wird erreicht, indem 100 durch den Prozentsatz der Quote geteilt wird, auf die die Gruppe Anspruch hat. Zum Beispiel beträgt die OBC-Quote 27 % – sie erhalten also 100/27 = 3,7, also jede 4. Stelle, für die eine Stelle frei wird. SCs erhalten ebenfalls alle 100/15 = 6,66, dh jede 7. Stelle, und STs erhalten 100/7,5 = 13,33, dh jede 14. Stelle. Je niedriger also der Prozentsatz der Reservierungen für eine Laufbahngruppe ist, desto länger dauert es, bis ein Kandidat dieser Laufbahngruppe auf eine reservierte Stelle berufen wird.
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Was ist die „13/200-Punkte“-Liste? Warum lehnen reservierte Kategorien die 13-Punkte-Liste ab?
Nach der Formel zur Ermittlung der reservierten Posten erhält jede reservierte Kategorie erst ab 13,33 Stellen (14 in runder Zahl) mindestens einen Posten. Der Ausdruck 13-Punkte-Liste spiegelt die Tatsache wider, dass 13,33 (oder 14) freie Stellen erforderlich sind, um einen Reservierungszyklus abzuschließen.
Auf dieser Grundlage ist jede 4., 7., 8., 12. und 14. Stelle für OBCs, SCs, OBCs, OBCs bzw. STs in der 13-Punkte-Liste reserviert. Das bedeutet, dass (i) es keine Reservierung für die ersten drei Stellen gibt und (ii) selbst im gesamten Zyklus von 14 Stellen nur fünf Stellen – oder 35,7% – in die reservierten Kategorien gehen, was weit hinter den verfassungsmäßigen Vorgaben zurückbleibt Obergrenze von 49,5% (27% + 15% + 7,5%).
Die neue 10 %-Quote für die wirtschaftlich schwächeren Abschnitte (EWS) hat diese Lücke weiter vergrößert. Dies liegt daran, dass jetzt jeder zehnte Posten (100/10 = 10) für EWS reserviert ist – das bedeutet sechs reservierte Plätze in jedem Zyklus von 14 oder 42,8 % Reservierung, wenn die Obergrenze bei 59,5 % (49,5 % + 10 %) liegt.
Es gibt noch ein weiteres Problem, das tatsächlich im Mittelpunkt der aktuellen Kontroverse steht. In kleineren Abteilungen, beispielsweise mit weniger als vier Lehrern, ermöglicht die 13-Punkte-Liste – in der die Reservierung erst mit der vierten Vakanz beginnt – eine Situation, in der die Vertretung in reservierten Kategorien insgesamt verweigert werden kann. Und sie können fünf Lehrer aus der „allgemeinen Kategorie“ gegen nur einen aus einer reservierten Kategorie (OBC) ernennen.
Um den verfassungsmäßig vorgeschriebenen Vorbehalt von 49,5% zu erfüllen, hat die University Grants Commission (UGC) damit begonnen, die Universität/Hochschule als eine „Einheit“ (und nicht als einzelne Abteilungen) zu behandeln, und hat die sogenannte „200-Punkte-Liste“ angenommen ', die bereits vom Department of Personal and Training für Ernennungen in allen Dienststellen der Zentralregierung genutzt wurde.
Es wird '200-Punkte' genannt, da alle reservierten Kategorien ihr verfassungsmäßig vorgeschriebenes Reservierungsquantum erhalten können, sobald 200 Plätze besetzt sind. Und da kein einzelner Fachbereich einer Einrichtung 200 Plätze haben kann, war es sinnvoll, die gesamte Einrichtung/Universität (und nicht den Fachbereich) als „Einheit“ zur Berechnung der Quote zu betrachten.
Ist die 200-Punkte-Liste das ideale System?
Es ist besser als die 13-Punkte-Liste. Während die 13-Punkte-Liste weit hinter dem vorgeschriebenen Prozentsatz der Reservierung zurückbleibt, lässt dies die 200-Punkte-Liste zu, sofern genau 200 Termine vergeben werden. Auch hier greift die Reservierung zu kurz, wenn die Anzahl der Termine weniger oder mehr als 200 beträgt.
Was die 200-Punkte-Liste effektiver macht, um das allgemeine Ziel von 49,5% Vorbehalten zu gewährleisten, ist die Tatsache, dass das Quotendefizit in einer Abteilung durch eine andere ausgeglichen werden kann.
Wie kam es zu der aktuellen Kontroverse?
Das 200-Punkte-System zur Umsetzung von Vorbehalten wurde bis 2014 von allen zentralen Universitäten übernommen. Im April 2017 hob das Oberste Gericht von Allahabad die 200-Punkte-Liste auf und sagte, wenn die Universität als „Einheit“ für jede Lehr- und Bewerbungsstufe betrachtet wird die Liste, könnte dies dazu führen, dass einige Abteilungen/Fächer alle reservierten Kandidaten haben und einige nur nicht reservierte Kandidaten haben.
Der Oberste Gerichtshof bestätigte diese Entscheidung im Juni und am 5. März 2018 teilte der UGC Änderungen seiner Richtlinien mit, die die Universitäten anwiesen, die Abteilung und nicht die Universität oder das College als 'Einheit' zu behandeln, wodurch die 13- punkte System.
Nach einem Aufruhr hat das Zentrum im April eine Petition zum Sonderurlaub beim Obersten Gerichtshof eingereicht. Das Gericht wies die Petition im Januar 2019 ab. Am vergangenen Donnerstag genehmigte das Kabinett eine Verordnung zur Wiederherstellung der 200-Punkte-Liste. Aber die Verordnung wurde schon am nächsten Tag vor Gericht angefochten.
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Was sind die Hauptargumente der SC/ST/OBC-Gruppen gegen die 13-Punkte-Liste?
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n Der Anteil der Vorbehalte in der 13-Punkte-Liste, unabhängig von der Zahl der besetzten Stellen, liegt weit unter der verfassungsmäßig vorgeschriebenen Quote und verstößt damit faktisch gegen die Verfassung.
n Mit der HC-Verordnung wurden zwei Standards bei der Umsetzung von Vorbehalten bei der Einstellung von Lehrkräften geschaffen: Fachbereich als Einheit (13-Punkte-Liste) für SC/ST/OBC-Berufe und Institution als Einheit (200-Punkte-Liste) für die Berufung von Körperbehinderten . Wenn die 200-Punkte-Liste eine Diskrepanz zwischen den Kategorien SC/ST/OBC und nicht reservierten Kategorien verursacht, entsteht nicht dasselbe Problem, wenn die 13-Punkte-Liste für SC/ST/OBC und die 200-Punkte-Liste befolgt wird für Körperbehinderte?
n Auch in der 13-Punkte-Liste besteht das Problem, dass manche Abteilungen/Fächer alle reservierten Kandidaten haben und manche nur nicht reservierte Kandidaten. Am 1. Juni 2018 hat die BHU 80 Stellen ausgeschrieben, von denen 12 reserviert waren (unter der 13-Punkte-Liste). Alle diese reservierten Stellen waren in der Klinik für Herz-Thorax-Chirurgie und Hals-Nasen-Ohrenheilkunde, während alle Stellen in der Abteilung für Allgemeinmedizin nicht reserviert waren.
Was sind die Beweise für die tatsächliche Funktionsweise der 13-Punkte-Liste?
Der UGC-Bericht von 2016-17 zeigt, dass die kombinierte Vertretung von SCs, STs und OBCs unter Assistenzprofessoren, außerordentlichen Professoren und Professoren an allen zentralen Universitäten (ohne Colleges) 32 %, 7,8 % bzw. 5,4 % betrug – weniger als die 49,5 % Reservierungsobergrenze.
Ein Ausblick auf die zukünftige Wirkung der 13-Punkte-Liste ist in den Ausschreibungen für Fakultätsstellen nach der Benachrichtigung des UGC vom 5. März 2018 sichtbar. Die Central University of Haryana hat 80 Plätze ausgeschrieben, aber keine für SCs, STs und OBCs. IGNTU (Amarkantak) hat eine von 52 reservierten Stellen ausgeschrieben, und die Central University of Tamil Nadu hat 2 von 65 reservierten Stellen ausgeschrieben.
Was ist der Ausweg aus dieser Situation?
Die vielleicht beste Lösung, ohne die Interessen der nicht reservierten Kategorien zu beeinträchtigen, wäre, die Liste (entweder 13 Punkte oder 200 Punkte) für reservierte Positionen zu erstellen, indem alle reservierten Kategorien zusammengenommen werden (49,5 %).
Auf diese Weise wird jeder zweite Posten (100/49,5 = ~ 2) reserviert, der dann entsprechend ihrer jeweiligen Quoten (OBC 27%, SC 15%, ST 7,5 %) auf alle reservierten Kategorien verteilt werden kann.
Anish Gupta lehrt Wirtschaftswissenschaften an der University of Delhi.
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