Brexit-Deal erklärt: Was für Großbritannien und die Europäische Union auf dem Spiel steht

Nach dem formellen Austritt aus der Europäischen Union am 31. Januar dieses Jahres trat das Vereinigte Königreich in eine elfmonatige Übergangsfrist ein, in der es weiterhin die EU-Vorschriften einhält.

Ein Bild der britischen und EU-Flaggen. (Datei Foto)

Nach über Nacht Verhandlungen zwischen Großbritannien und der Europäischen Union am Sitz der Europäischen Kommission in Brüssel haben Großbritannien und die Europäische Union im Rahmen der Brexit-Deal, viereinhalb Jahre nachdem Großbritannien beschlossen hatte, den Block zu verlassen.

Die beiden Seiten versuchten, eine Einigung zu erzielen, um die Bedingungen ihrer zukünftigen Beziehung vor der Frist bis zum 31.

Sowohl für die EU als auch für Großbritannien hängt viel von einem erfolgreichen Brexit-Deal ab. Durch den Abschluss eines Nulltarif- und Nullquotenabkommens können sie den Warenhandel zwischen Großbritannien und der EU, der sich jährlich auf rund 1 Billion US-Dollar beläuft, sichern.

Was ist der Brexit-Deal und warum wird er benötigt?

Nach dem formellen Austritt aus der Europäischen Union am 31. Januar dieses Jahres trat das Vereinigte Königreich in eine elfmonatige Übergangsfrist ein, in der es weiterhin die EU-Vorschriften einhält. Zu diesem Zeitpunkt begann das Land, ein Abkommen mit dem Block auszuhandeln, um wichtige Aspekte ihrer Beziehungen festzulegen – einschließlich eines tragfähigen Handelsabkommens, Verteidigung, Sicherheit und Einwanderung nach Abschluss der Übergangsphase.

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Die Gespräche zogen sich jedoch hin, da sich beide Seiten in wichtigen Punkten nicht einigen konnten – Fischereirechte, Regierungsführung und Gewährleistung gleicher Wettbewerbsbedingungen bei staatlichen Subventionen und Vorschriften.

Gleiche Wettbewerbsbedingungen bedeuten im Wesentlichen, dass das Vereinigte Königreich für den Handel mit dem EU-Binnenmarkt dieselben Regeln und Vorschriften einhalten muss, um sicherzustellen, dass es keinen unfairen Vorteil gegenüber anderen EU-Unternehmen hat. Aber mit oder ohne Brexit-Deal wird Großbritannien bis Ende des Jahres aus dem EU-Binnenmarkt und der Zollunion austreten.

Der Deal wird wahrscheinlich auch Governance-Regeln festlegen, die bestimmen, wie ein Deal durchgesetzt wird, sowie die Strafen, die verhängt werden, wenn eine Partei gegen die Bedingungen einer einvernehmlich genehmigten Vereinbarung verstößt.

Das Vereinigte Königreich muss sich auch darauf einigen, wie es mit dem Block in Fragen der Sicherheit und der Strafverfolgung zusammenarbeiten wird, sobald es am 1. Januar nächsten Jahres offiziell aus dem Europäischen Haftbefehl zurücktritt. Darüber hinaus müssen die beiden Parteien Vereinbarungen zu Themen wie Flugsicherheit und Informationsaustausch treffen.

Aber warum ist Angeln so eine große Sache?

Obwohl die Fischerei auf beiden Seiten des Ärmelkanals einen relativ kleinen Teil der Wirtschaft ausmacht (der Fischfang machte sowohl im Vereinigten Königreich als auch in der EU nur 0,02 Prozent der Gesamtwirtschaft aus), ist das Thema äußerst emotional und seine politischen Folgen überwiegen bei weitem die wirtschaftliche Auswirkungen auf beiden Seiten.

Für die EU ist der Zugang für ihre Boote eine wichtige Voraussetzung für ein Handelsabkommen, während die Brexit-Cheerleader in Großbritannien es als Symbol der wiedererlangten Souveränität hausieren.

Auch wenn Großbritannien die EU am 31. Januar 2020 offiziell verlassen hat, muss sich das Land noch bis Ende des Jahres an die Regeln der EU halten, einschließlich der Gemeinsamen Fischereipolitik des Blocks. Bis dahin haben also die Fischereiflotten aller beteiligten Länder vollen Zugang zu den Gewässern des anderen, weit über das Hoheitsgewässer hinaus, das die ersten 12 Seemeilen (22 km) von der Küste entfernt abdeckt. Die Fischmengen müssen jedoch je nach Art von jedem Land nach einem komplexen nationalen Quotenregime beansprucht werden, das anhand historischer Daten aus den 1970er Jahren formuliert wurde.

Die britische Fischereiindustrie hat behauptet, dass sie bei dieser Quotenaufteilung eine Rohware bekommen hat. Aus diesem Grund will die britische Regierung den britischen Quotenanteil deutlich erhöhen, auch wenn die EU-Unterhändler Großbritannien dazu drängen, ihren Fischercrews weiterhin Zugang zu seinen Gewässern zu gewähren.

Die EU will derweil die Fischmengen, die die Boote jedes Landes fangen dürfen, so aufteilen, dass nicht jedes Jahr neu verhandelt wird. EU-Chefunterhändler Michel Barnier hat in der Vergangenheit gesagt, dass jährliche Verhandlungen mit Großbritannien technisch unmöglich seien, weil es so viele verschiedene Fischarten gäbe.

Was ist der politische Auslöser für den Kampf um Fisch?

Während der Brexit-Referendumskampagne 2016 gehörte Boris Johnson zu der Fraktion der konservativen Führer, die versprochen hatten, dass Großbritannien im Falle eines Austritts aus der EU die Kontrolle über seine nationalen Gewässer zurückerhalten würde. Jetzt, mit Johnson in der Downing Street 10, fühlt sich Großbritannien verpflichtet, unmissverständlich zu erklären, dass jedes neue Fischereiabkommen auf der Bestätigung basieren muss, dass britische Fischgründe in erster Linie für britische Boote bestimmt sind.

Laut einem Bericht der Financial Times ist die Frage der Kontrolle der Fischereigerichtsbarkeiten auch in Frankreich resonant, zumal Präsident Emmanuel Macron 2022 vor einer Wahl steht. Vor allem französische Flotten sind auf Fisch angewiesen, der in britischen Gewässern gefangen wird.

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Wo steht der Deal jetzt?

Nach monatelangen zähen Verhandlungen wird der britische Premierminister Boris Johnson heute voraussichtlich den endgültigen Brexit-Deal bekannt geben. Es wird angenommen, dass Beamte in Brüssel die Details des Abkommens abschließen, das am 1. Januar 2021 in Kraft treten wird, berichtete die BBC.

Berichten zufolge haben sich beide Seiten auf ein weitgehend zoll- und quotenfreies Handelsabkommen geeinigt, das jedoch nicht unbedingt einen reibungslosen Handel gewährleistet, wie es sich die Unternehmen erhofft hatten.

Die Brexit-Arbeiten würden die ganze Nacht andauern. An dieser Stelle sei allen Brexit-Beobachtern empfohlen, etwas zu schlafen, twitterte Eric Mamer, der Chefsprecher von EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen, am Mittwochabend. Es wird hoffentlich ein früher Start morgen [Donnerstag] früh sein.

Aber selbst wenn eine Einigung erzielt wird und sie von allen 27 Staats- und Regierungschefs der EU im Europäischen Rat unterstützt wird, muss sie vor dem Ende des Übergangs noch ratifiziert werden. Im Vereinigten Königreich befinden sich die Abgeordneten in Bereitschaft, da sie möglicherweise ins Parlament zurückgerufen werden, sobald das Abkommen zur Genehmigung bereit ist.

Das Abkommen muss dann auf EU-Seite ratifiziert werden, wo es sonst mehrere Monate, manchmal sogar Jahre dauert, um ein Handelsabkommen zu klären. Um dies zu umgehen, könnten die Staats- und Regierungschefs beschließen, eine Einigung vorläufig anzuwenden, bevor das Europäische Parlament im nächsten Jahr eine formelle Ratifizierungsabstimmung abhält. Je nach Inhalt muss es möglicherweise sogar von nationalen EU-Parlamenten genehmigt werden, berichtete die BBC.

Was steht auf dem Spiel?

Wird vor Ablauf der Frist zum 31. Dezember keine Einigung erzielt, kommt es zu einem No-Deal-Brexit mit weitreichenden Folgen im In- und Ausland. Auch die ohnehin schon angespannten Beziehungen zwischen Großbritannien und der EU dürfte für einige Zeit kein Deal abbrechen.

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