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Ein Experte erklärt: Amerikas Versagen der Vorstellungskraft

Zwanzig Jahre später kämpft die Welt immer noch mit den tieferen philosophischen, politischen, wirtschaftlichen und sozialen Folgen dieses Tages – des kühnsten Angriffs auf amerikanisches Territorium – und den Kräften, die danach entfesselt wurden.

Vier Tage später: Die Freiheitsstatue steht im Morgengrauen des 15. September 2001 vor einem immer noch glimmenden Lower Manhattan. (AP Photo/File)

Kein anderes Ereignis des 21. Jahrhunderts hat die internationale Politik so geprägt wie der 11. September 2001.





Zwanzig Jahre später kämpft die Welt immer noch mit den tieferen philosophischen, politischen, wirtschaftlichen und sozialen Folgen dieses Tages – des kühnsten Angriffs auf amerikanisches Territorium – und den Kräften, die danach entfesselt wurden.

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Während der Abzug der US-Truppen aus Afghanistan durch Präsident Joe Biden auf eine Beendigung des amerikanischen Krieges gegen den globalen Terror hindeuten könnte, leben wir in fast jeder Hinsicht und fast überall in einer anderen, prekäreren Welt.



Wie die berühmte Philosophin Judith Butler in einer Reihe kontroverser Essays nach den Terroranschlägen vom 11. September 2001 daran erinnerte, hätte ein kollektives Gefühl der Verwundbarkeit und Trauer zu einem tieferen Gefühl der Solidarität und der Suche nach globaler Gerechtigkeit führen können, wenn bestimmte politische Entscheidungen getroffen worden wären gemacht worden.

Der Experte

Amitabh Mattoo, einer der führenden indischen Gelehrten für internationale Beziehungen, ist Professor an der School of International Studies der Jawaharlal Nehru University und Honorarprofessor für Internationale Beziehungen an der University of Melbourne. Er war Gastprofessor an der Stanford University, am Joan B Kroc Institute for Peace Studies der University of Notre Dame und am Program on Arms Control, Disarmament and International Security der University of Illinois at Urbana-Champaign.



Aber leider sind wir zwanzig Jahre später mit einer Welt konfrontiert, die wohl tiefer gespalten ist, weniger in Frieden mit sich selbst ist und immer noch nach Alternativen jenseits der manichäischen Entscheidungen sucht, die unserem fragilen Lebensraum gegenüberstehen.

Für Indien und einen Großteil des globalen Südens waren Leben und Leben prekär, noch bevor der Krieg gegen den Terror Teil des hegemonialen Diskurses wurde; nach dem Abzug der Amerikaner aus Afghanistan hat sich die Unsicherheit erhöht. Indiens enge Identifikation mit den USA und seine Abhängigkeit von diesen machen deutlich, wie gefährlich es ist, mit Supermächten, die von ihren Eigeninteressen getrieben werden, mitzuziehen, und die Notwendigkeit, bei kritischen Entscheidungen von Krieg und Frieden seine Unabhängigkeit zu bewahren.



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Ein epistemischer Trugschluss

Warum stellte 9/11 einen solchen Bruch in der Vorstellung der internationalen Politik dar?

Zuerst, und vielleicht auf der banalsten Ebene, wurde der Mythos der amerikanischen Undurchlässigkeit zerstört. Über Generationen ruhten die Vereinigten Staaten auf der Illusion, sie könnten sich, wenn sie wollten, von der unruhigen Welt jenseits ihrer Grenzen isolieren. Dieses tiefe Gefühl der Selbstzufriedenheit, das tief in der Psyche der Bevölkerung verwurzelt ist, war das Herzstück des amerikanischen Traums.



Die Unverwundbarkeit Amerikas wurde durch die sowjetischen Vorstöße in den Weltraum durch die Tests des künstlichen Erdsatelliten Sputnik in den frühen Tagen des Kalten Krieges und durch die Ankunft der ballistischen Interkontinentalraketen teilweise untergraben. Aber die Angriffe von al-Qaida auf die Twin Towers in New York haben diese Idee für immer durchbrochen. Der amerikanische Traum, in einer schützenden Hülle eingekapselt zu sein, wurde auf die krudeste und irreparabelste Weise zerschmettert.

Zweitens erforderte es mehr als nur eine Vorstellungskraft, zu glauben, dass der unbestreitbar mächtigsten Militär- und Wirtschaftsmacht der Geschichte von einer Gruppe von Einzelpersonen, die einem nichtstaatlichen Akteur, der al-Qaida, unter der Führung von die Fantasien eines Mannes, Osama bin Laden, der von einer geografischen, sozialen und kulturellen Ecke aus operiert, die so weit von den Vereinigten Staaten entfernt ist, wie es zwei Entitäten möglich waren, während sie denselben Planeten bewohnten. In besonders perverser Weise verlor die Idee des westfälischen internationalen Staatensystems, die in veralteten Vorstellungen von Sicherheit und Souveränität verwurzelt war, nach 9/11 an Kohärenz.



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Drittens hatte das Ende des Kalten Krieges zum amerikanischen Triumphalismus geführt – seine hegemoniale Macht war unbestritten, sein Glaube an seinen Liberalismus war nach dem Zerfall der Sowjetunion muskulöser, und seine harte und weiche Macht schien die Oberhand zu haben. Die roten Fahnen von Terroranschlägen in Ostafrika und am Golf wurden mit Verachtung behandelt, die von Empires kleineren subalternen Rebellionen in abgelegenen Außenposten an der Peripherie vorbehalten war – ebenso ignoriert wurden der Aufstieg des politischen Islam und sogar die groben Angriffe in Manhattan.

Eine Person berührt einen eingeschriebenen Namen am National September 11 Memorial and Museum vor dem 20. Jahrestag der Terroranschläge vom 11. September 2021 in New York. (AP-Foto: Matt Rourke)

9/11 durchbrach diese Illusion. Was schief gelaufen ist? Die erste Reaktion auf die Angriffe könnte in der Philosophie von Bernard Williams verortet sein – obwohl er hauptsächlich vor dem 11. September schrieb. Es wurde stillschweigend anerkannt, dass die Geschichte nicht zu Ende war (wie Poptheoretiker wie Francis Fukuyama es geschlossen hatten), sondern ein anderes, dramatischeres Kapitel in der Weltpolitik gerade begonnen hatte.



Viertens war die Erkenntnis, dass der größte militärisch-industrielle Komplex der Erde mit dem leistungsstärksten Geheimdienstsystem, das mit Echtzeitinformationen von Verbündeten auf der ganzen Welt zusammenarbeitet, die Stärke der Bedrohung durch al-Qaida nicht erkannt und neutralisiert hat rechtzeitig. Der Bericht der Nationalen Kommission für Terroranschläge auf die Vereinigten Staaten – auch bekannt als 9-11-Kommission – kam zu dem Schluss, dass das größte Versagen des nationalen Sicherheitsestablishments das Versagen der Vorstellungskraft war, die Schwere der Bedrohung nicht zu erkennen.

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Eine katastrophale Reaktion

Bin Laden war davon ausgegangen, dass die Anschläge die Ummah – die globale muslimische Gemeinschaft – vereinen und die Vereinigten Staaten noch anfälliger für ähnliche Terroranschläge machen würden. Die Reaktion Amerikas war nicht nur schnell, sondern auch energisch und fast überwältigend, bis zu dem Punkt, dass die Anwendung von Gewalt darauf abzielte, die fast unbegrenzte Macht der amerikanischen Hegemonie zu demonstrieren.


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Der schnelle Angriff auf Afghanistan, die Entsendung der Taliban, der Aufbau einer fast beispiellosen globalen Koalition (Sie sind mit uns oder Sie sind gegen uns), ein Konsens innerhalb der UN, die Neutralisierung des Kerns von al-Qaida und letztendlich Die Ermordung von Bin Laden in Abbottabad, Pakistan, hat gezeigt, dass Amerika bereit ist, im Umgang mit den Verantwortlichen des 11. Septembers unversöhnlich zu sein.

In diesem Sinne war Bin Laden zutiefst realitätsfremd. Darüber hinaus hat es seit dem 11. September 2001 keinen folgenschweren Terroranschlag auf die USA gegeben.

Rauch steigt aus den brennenden Zwillingstürmen des World Trade Centers auf, nachdem entführte Flugzeuge am 11. September 2001 in New York City in die Türme abgestürzt sind. (AP-Foto: Richard Drew)

Aber das klinische Kalkül dieser Entscheidungen wurde durch einen verschwendeten Krieg im Irak (bei der vergeblichen Suche nach Massenvernichtungswaffen) belastet – und Missionskriechen in den ewigen Kriegen in Afghanistan, die von der Niederlage al-Qaida über den Aufbau von Demokratie und Zivilgesellschaft bis hin zu schließlich die Macht unter höchst ironischen Umständen an die Taliban übergeben.

Die Reaktionen auf 9/11 beruhten auf der beängstigenden Ermächtigung einer neuen nationalen Geheimdienst- und Sicherheitseinrichtung, die auf Drohnen angewiesen war, um Gegner präzise zu zielen, und auf die fortschrittlichsten Überwachungssysteme zu Hause und an Bord. Das Internierungslager Guantanamo Bay auf Kuba und das Gefängnis Abu Ghraib im Irak wurden zu Symbolen amerikanischer Exzesse, einschließlich der häufigen Anwendung von Folter – und Begriffe wie Waterboarding und Abhören wurden Teil des kulturellen Vokabulars unserer unruhigen Zeiten.

Zu Hause wurde das Land der Freien fast zu einem Orwellschen Staat, da einfache individuelle Rechte auf Privatsphäre Opfer im Kampf für die nationale Sicherheit wurden, auch durch den Patriot Act. Reisen in die Vereinigten Staaten, insbesondere mit einem muslimischen Namen und einem arabischen oder pakistanischen Pass, wurden zu einem Albtraum, als der Aufstieg der Islamophobie (Teil von Bin Ladens Wunschliste) zu einer nahezu globalen Realität wurde.

Tatsächlich könnten der Aufstieg von Donald Trump und die gegenwärtigen tiefen Polarisierungen innerhalb der amerikanischen Gesellschaft in gewisser Weise bis zum 11. September 2001 und den folgenden Ereignissen zurückverfolgt werden.

Unvorhergesehener Fallout

Während der Krieg gegen den Terror zum wichtigsten Schwerpunkt der amerikanischen Strategie und Außenpolitik wurde, wurde der Aufstieg Chinas als Rivale und potenzieller Gegner ignoriert, bis Xi Jinping die 24-Zeichen-Strategie seines Vorgängers Dengs Xiaoping aufgab (um die Rampenlicht) und erklärte die Ankunft Chinas durch seine neue muskulöse Außenpolitik.

Im Nachhinein ist China der größte Nutznießer von Amerikas obsessivem Eifer für den globalen Krieg gegen den Terror, dessen Ambitionen und Expansion von der einzigen Macht, die diese Impulse hätte kontrollieren können, von den Vereinigten Staaten befreit wurden.

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Für Indien, Opfer des jahrzehntelangen grenzüberschreitenden Terrorismus aus Pakistan, war der 11. September ein Meilenstein – ein wichtiger Meilenstein in der Geschichte des globalen Terrorismus. In seiner Rede vor der 57. Sitzung der UN-Generalversammlung sagte Premierminister Atal Bihari Vajpayee im September 2002:

Herr Präsident, vor zwei Tagen haben wir des ersten Jahrestages eines schrecklichen Ereignisses gedacht, das das kollektive globale Bewusstsein auf den internationalen Terrorismus gelenkt hat. Der Terrorismus begann nicht am 11. September. An diesem Tag kündigte er sich unverfroren auf der globalen Bühne an und stellte seine Immunität gegenüber Distanz und Macht zur Schau. Als Land, das jahrzehntelang den Verwüstungen des Terrorismus ausgesetzt war, hatte Indien Verständnis für den Schmerz der amerikanischen Bevölkerung, bewunderte ihre Widerstandsfähigkeit im Umgang mit den Folgen und unterstützte die mutige Entscheidung, den Terrorismus an seiner Quelle zu bekämpfen.

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Nachdem Präsident Biden sich aus Afghanistan zurückgezogen hat und in vielerlei Hinsicht erklärt hat, dass der globale Krieg gegen den Terror nicht mehr im Mittelpunkt der amerikanischen Aufmerksamkeit stehe, wird Indien leider viele seiner Schlachten allein kämpfen müssen – wie es vor dem 11. September der Fall war.

In diesem Sinne und darüber hinaus hat sich die Geschichte für Neu-Delhi geschlossen. Hoffentlich gehen die Lehren aus der Notwendigkeit, unabhängige Entscheidungen zu treffen und eigene Schlachten zu schlagen, den Entscheidungsträgern nicht verloren, die gehofft hatten, dass die USA die Sache nicht so schnell aufgeben würden.

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