Befugnisse des Präsidenten zur Begnadigung – in den USA, Indien

In weniger als zwei Monaten seiner Amtszeit hat US-Präsident Donald Trump am Mittwoch seine verfassungsmäßigen Befugnisse ausgeübt, um Michael Flynn, seinen ehemaligen Nationalen Sicherheitsberater, zu begnadigen, der sich zweimal schuldig bekannt hatte, das FBI belogen zu haben.

Michael Flynn, ehemaliger nationaler Sicherheitsberater von Präsident Donald Trump, verlässt nach einer Anhörung am Montag, 24. Juni 2019, in Washington ein Bundesgericht. (AP-Foto: Patrick Semansky, Datei)

Mit weniger als zwei Monaten seiner Amtszeit hat US-Präsident Donald Trump am Mittwoch übte seine Befugnisse aus nach der Verfassung zu begnadigen Michael Flynn , seinem ehemaligen Nationalen Sicherheitsberater, der sich zweimal schuldig bekannt hatte, das FBI belogen zu haben.

Wie groß ist die Begnadigungsbefugnis des US-Präsidenten?

Wie der US-Präsident begnadigt

Der Präsident der USA hat das verfassungsmäßige Recht, Strafen im Zusammenhang mit Bundesverbrechen zu begnadigen oder umzuwandeln. Der Oberste Gerichtshof der USA hat entschieden, dass diese Befugnis unbegrenzt gewährt wird und vom Kongress nicht eingeschränkt werden kann.

Die Begnadigung ist eine umfassende Exekutivbefugnis und liegt im Ermessen des Präsidenten, was bedeutet, dass der Präsident nicht für seine Begnadigungen verantwortlich ist und keinen Grund für die Erteilung einer Begnadigung angeben muss. Aber es gibt ein paar Einschränkungen.

Zum Beispiel besagt Artikel II, Abschnitt 2 der US-Verfassung, dass alle Präsidenten befugt sind, Aufschub und Begnadigung für Straftaten gegen die Vereinigten Staaten zu gewähren, außer in Fällen einer Amtsenthebung.

Darüber hinaus gilt die Befugnis nur für Bundesverbrechen und nicht für Staatsverbrechen – diejenigen, die vom Präsidenten begnadigt wurden, können weiterhin nach den Gesetzen der einzelnen Staaten vor Gericht gestellt werden.

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Begnadigungen von Trump, anderen

Die Flynn-Begnadigung ist nicht die erste von Trump, die die Augenbrauen hochzieht. Im Jahr 2017 begnadigte Trump den ehemaligen Sheriff von Maricopa County, Joe Arpaio, der wegen Missachtung des Gerichts für schuldig befunden wurde, die Anordnung eines Bundesrichters zu missachten, die Verhaftung von Einwanderern einzustellen, allein wegen des Verdachts, dass sie sich illegal in den USA aufgehalten haben.

Andere sind der rechte Kommentator und verurteilte Wahlkampfbetrüger Dinesh D’Souza und Michael Milken, ein wegen Wertpapierbetrugs verurteilter Finanzier.

Dennoch hat Trump seine Begnadigungsbefugnisse weniger genutzt als jeder andere Präsident in der modernen Geschichte, wie Daten von Pew Research zeigen. In seinen vier Jahren hat Trump 29 Personen (einschließlich Flynn) begnadigt und 16 Umzüge vorgenommen.

Im Gegensatz dazu hatte Präsident Barack Obama während seiner achtjährigen Amtszeit 212 Begnadigungen und 1.715 Versetzungen ausgesprochen. Der einzige andere Präsident, der wegen seiner seltenen Machtausübung mit Trump verglichen werden kann, ist George H. W. Bush, der während seiner Amtszeit 77 Gnadengesuche gewährte.

Die höchste Zahl von Gnadengewährungen eines US-Präsidenten (3.796) kam während der 12-jährigen Amtszeit von Franklin D. Roosevelt, die mit dem Zweiten Weltkrieg zusammenfiel.

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Trump gibt einen Daumen hoch, als er mit dem pensionierten Generalleutnant Michael Flynn während eines Rathauses spricht, Dienstag, 6. September 2016, in Virginia Beach, Virginia (AP Photo: Evan Vucci, File)

Wie der indische Präsident begnadigt

Anders als der US-Präsident, dessen Befugnisse zur Begnadigung nahezu uneingeschränkt sind, muss der indische Präsident auf Anraten des Kabinetts handeln.

Gemäß Artikel 72 der Verfassung ist der Präsident befugt, die Strafe einer Person, die wegen einer Straftat verurteilt wurde, wenn es sich um eine Todesstrafe handelt, zu begnadigen, zu begnadigen, aufzuhalten oder zu erlassen oder die Strafe auszusetzen, zu erlassen oder umzuwandeln. Auch der Gouverneur hat nach Artikel 161 Begnadigungsbefugnisse, die sich jedoch nicht auf Todesurteile erstrecken.

Der Präsident kann seine Begnadigung nicht unabhängig von der Regierung ausüben. Rashtrapati Bhawan leitet das Gnadengesuch an das Innenministerium weiter und bittet das Kabinett um Rat. Das Ministerium leitet diese wiederum an die betroffene Landesregierung weiter; Auf der Grundlage der Antwort formuliert sie ihre Empfehlungen im Namen des Ministerrats.

In mehreren Fällen hat der Überwachungsausschuss entschieden, dass der Präsident bei der Entscheidung über Gnadengesuche auf Anraten des Ministerrats handeln muss. Dazu gehören Maru Ram vs. Union of India im Jahr 1980 und Dhananjoy Chatterjee vs. Bundesstaat Westbengalen im Jahr 1994.

Obwohl der Präsident an den Rat des Kabinetts gebunden ist, ermächtigt Artikel 74 Absatz 1 ihn, ihn einmal zur erneuten Prüfung zurückzugeben. Entscheidet sich der Ministerrat gegen eine Änderung, hat der Präsident keine andere Wahl, als sie zu akzeptieren. Express Explained ist jetzt bei Telegram

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