Erklärt: Warum die Beziehungen zwischen Australien und China untergegangen sind
Chinas zunehmende Präsenz in der Indopazifik-Region trotz der Pandemie hat dieses Misstrauen nur noch verstärkt. Aber trotz der wirtschaftlichen Kosten hat Australien eines klar gemacht: Es wird für seine Werte stehen und sich nicht einschüchtern lassen.
Die in den letzten drei Jahrzehnten aufgebauten freundschaftlichen Wirtschaftsbeziehungen zwischen Australien und China sind in diesem Jahr an mehreren Reibungspunkten gescheitert. China ist unzufrieden damit, dass Australien seinen Umgang mit uigurischen Muslimen und die Proteste in Hongkong lauter wird. Aber Canberras Aufruf zu einer unabhängigen globalen Untersuchung der Ursprünge und der ersten Reaktion von Covid-19 hat Peking wirklich verärgert.
Australiens entschiedene Haltung in den letzten Monaten zeigt eine latente Angst vor Chinas wachsendem Einfluss im Innenbereich des Landes, der von der Politik über Bildungseinrichtungen bis hin zu Immobilien reicht. Chinas zunehmende Präsenz in der Indopazifik-Region trotz der Pandemie hat dieses Misstrauen nur noch verstärkt. Aber trotz der wirtschaftlichen Kosten hat Australien eines klar gemacht: Es wird für seine Werte stehen und sich nicht einschüchtern lassen.
China ist sowohl im Export als auch im Import Australiens größter Handelspartner. Chinas Anteil an Australiens Exporten erreichte 2019 einen Rekordwert von 117 Milliarden AUD oder 38 Prozent, mehr als jedes andere Land. Australische Sektoren wie Bergbau, Tourismus und Bildung profitieren vom Handel mit China. China importiert sogar Produkte wie Milch, Käse, Wein und Fleisch.
Dazu tragen auch die Investitionen der asiatischen Supermacht in den Bergbau- und Landwirtschaftssektor bei. Im Laufe der Jahre hat es auch seine Investitionen in australische Infrastruktur und Immobilienprodukte erhöht. Die maximale Anzahl ausländischer Studenten an australischen Universitäten und Touristen stammen ebenfalls aus China.
Bisher beschränkte sich die chinesische Wirtschaftsaggression über Zölle auf die Landwirtschaft und die Nahrungsmittelproduktion. Der Spagat hat die einzige Branche nicht berührt, die stark zu ihrer wirtschaftlichen Beziehung beiträgt: Schwermetalle. Vielleicht wissen beide Seiten, dass der Eintritt in diesen Bereich einen stärkeren Einfluss haben wird, der zu schwer rückgängig zu machen wäre.
Reibungspunkte
In diesem Jahr haben mindestens zwei Themen die sich verschlechternden Beziehungen zwischen den beiden Ländern dominiert.
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Australiens Covid-19-Anfrage: Im April 2020 schlug Australiens Innenminister Peter Dutton vor, eine Untersuchung zu den Ursprüngen und dem ersten Umgang mit dem Coronavirus einzuleiten. Dies wurde vom australischen Außenminister sowie Premierminister Scott Morrison unterstützt. Morrison nannte den Vorschlag völlig vernünftig und vernünftig und behauptete, dass die Welt alles über ein Virus wissen sollte, das weltweit so viele Menschenleben gefordert hatte.
Chinas Reaktion darauf war mehrgleisig. Die erste Reaktion kam vom chinesischen Botschafter in Australien, Cheng Jingye, der behauptete, Australien arbeite mit den USA zusammen, um antichinesische Propaganda zu verbreiten. Jingye forderte außerdem den Boykott Australiens als Touristen- und Hochschulziel und das Verbot australischer Produkte wie Wein und Rindfleisch.
Im Mai kündigten die chinesischen Behörden die Einführung eines 80-prozentigen Zolls auf Gerstenimporte aus Australien an. China ist der wichtigste Markt für australische Gerste. Tage nach der Ankündigung verhängte China Zölle in Höhe von insgesamt 80,5 Prozent. China leitete auch eine Handelsprobe für australischen Wein ein und setzte Einfuhrgenehmigungen für vier große Rindfleischverarbeitungsbetriebe aus.
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Spannungen um Journalisten: Der zweite diplomatische Streit begann mit der Inhaftierung von Cheng Lei, einer australischen Nachrichtensprecherin mit Sitz in Peking, durch die chinesischen Behörden, nachdem sie krimineller Aktivitäten verdächtigt wurde, die Chinas nationale Sicherheit gefährdeten. Die australische Regierung teilte mit, der Journalist sei an einem unbekannten Ort unter häuslicher Überwachung festgehalten worden.
Danach wurden zwei weitere australische Journalisten, die in China arbeiteten, befragt und zu Personen von Interesse im Inhaftierungsfall Cheng Lee erklärt. Beide Journalisten wurden nach Mitternacht von der chinesischen Polizei besucht und gebeten, sich zur Vernehmung durch das Ministerium für Staatssicherheit zu melden.
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Nach ihrer Hausdurchsuchung suchten die Journalisten Zuflucht in australischen diplomatischen Vertretungen, da sie das Land nicht verlassen durften. Die Spannungen waren fünf Tage lang sichtbar, woraufhin China schließlich zustimmte, ihnen zu erlauben, nach Australien zurückzufliegen. Nach ihrer Abreise gibt es erstmals seit den 1970er Jahren keine chinesischen Reporter mehr, die bei australischen Medien beschäftigt sind.
Wenige Tage nach ihrer Abreise veröffentlichte Chinas staatliche Nachrichtenagentur Xinhua einen Bericht, in dem behauptet wurde, der australische Geheimdienst habe eine nicht näher bezeichnete Anzahl in Australien stationierter chinesischer Journalisten durchsucht und ihre Rechte grob verletzt. Die australischen Behörden reagierten nicht auf diesen Vorwurf.
Ideologische Probleme: Auch in anderen ideologischen Fragen waren die beiden Länder zuvor auch uneins. Nachdem Berichte aufgetaucht waren, dass China uigurische Muslime in staatlichen Internierungslagern festhielt, reagierte Australien schnell und drückte seine tiefe Besorgnis über die Menschenrechtslage aus.
In ähnlicher Weise hat Australien, nachdem China das nationale Sicherheitsgesetz in Hongkong verhängt hatte, seinen Auslieferungsvertrag mit Hongkong ausgesetzt und erklärt, dass das Gesetz die Autonomie Hongkongs untergräbt und den Widerstand gegen das chinesische Festland unterdrückt. Australien hat auch beschlossen, Visa für Einwohner von Hongkong zu verlängern. In beiden Fällen reagierte China standhaft und forderte Australien auf, sich nicht in seine internen Angelegenheiten einzumischen.
Eine Suche nach „gleichgesinnten“ Verbündeten
Canberra hat begonnen, nach einem Weg zu suchen, sich von dieser übermäßigen chinesischen Abhängigkeit zu befreien, und möchte seine Verbindungen zu ideologisch kompatibleren Verbündeten wie Indien, Japan und den Vereinigten Staaten stärken. Tatsächlich drückte Premierminister Scott Morrison die Notwendigkeit aus, sich mit gleichgesinnten Demokratien zu verbinden, um der chinesischen Aggression und Expansion entgegenzuwirken.
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Bei der Quadrilateralen Initiative oder dem Quad mit Kollegen aus Indien, den USA und Japan betonte die australische Außenministerin Marise Payne die Notwendigkeit einer offenen, widerstandsfähigen und integrativen indopazifischen Region, die von Regeln und nicht von Macht regiert wird. Australien konzentrierte sich auch auf wichtige Sektoren seiner Wirtschaft wie Mineralien, für die es stark von seinem Handel mit China abhängt.
Seit seiner Einführung im Jahr 2007 wurde der Quad von Analysten als Versuch bezeichnet, Chinas wachsender Präsenz in der indopazifischen Region entgegenzuwirken. Das Treffen findet zu einer Zeit statt, in der drei von vier teilnehmenden Ländern in irgendeiner Frage mit China in Konflikt geraten.
Indien ist in einen Grenzstreit mit China verwickelt, der nun seit über fünf Monaten andauert. Trotz mehrerer Rückzugsrunden zwischen den beiden Seiten ist der Konflikt nicht abgeklungen. In ähnlicher Weise waren die Beziehungen zwischen den USA und China unter der Trump-Administration am schlechtesten seit Jahrzehnten. Beim Quad-Treffen warf US-Außenminister Mike Pompeo Chinas Regierungspartei Ausbeutung, Korruption und Nötigung vor.
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