Erklärt: Was der Austritt der USA aus dem Pariser Abkommen bedeutet und wie eine Biden-Präsidentschaft wieder beitreten könnte

Nachdem die USA am Mittwoch offiziell aus dem Pariser Klimaabkommen ausgetreten waren, versprach Joe Biden, bei einer Wahl an die Macht zurückzukehren. Was ist dieses bahnbrechende Abkommen, warum haben die USA es verlassen und wie kann Biden wieder beitreten?

Studenten beteiligen sich an einem Klimaprotest auf dem Capitol Hill. (The New York Times: Ting Shen, Akte)

Die Vereinigten Staaten am Mittwoch offiziell aus dem Pariser Klimaabkommen ausgetreten , drei Jahre nachdem Präsident Donald Trump seine Absicht bekannt gegeben hatte , eine wichtige Leistung seines Vorgängers Barack Obama rückgängig zu machen .

Am selben Tag gab der demokratische Präsidentschaftskandidat Joe Biden, der seine Zuversicht über den Gewinn der Wahlen 2020 zum Ausdruck gebracht hatte, bekannt, dass seine Regierung (sofern gewählt) würde dem bahnbrechenden Abkommen wieder beitreten in 77 Tagen – am 20. Januar 2021, dem Tag, an dem der nächste Präsident des Landes eingeweiht wird.

Heute hat die Trump-Administration das Pariser Klimaabkommen offiziell verlassen. Und in genau 77 Tagen wird sich eine Biden-Administration wieder anschließen. https://t.co/L8UJimS6v2

– Joe Biden (@JoeBiden) 5. November 2020

Was ist das Pariser Abkommen?

Im Dezember 2015 haben 195 Länder eine Vereinbarung unterzeichnet, um den Prozess der globalen Erwärmung zu verlangsamen, indem sie sich bemühen, den Anstieg der globalen Durchschnittstemperatur auf deutlich unter 2 Grad über dem vorindustriellen Niveau zu halten und Anstrengungen zu unternehmen, den Temperaturanstieg auf 1,5 ° C zu begrenzen C über dem vorindustriellen Niveau.

Dies bedeutet im Wesentlichen, dass die Länder versuchen würden, den Anstieg des globalen Temperaturanstiegs zu begrenzen. Während arme Länder und Inselstaaten angesichts der Bedrohungen durch Dürren und den Anstieg des Meeresspiegels ein niedrigeres Ziel gefordert hatten, sagten Klimaexperten, dass die Aufrechterhaltung eines Anstiegs um 2 Grad eine Herausforderung an sich sein wird. Die Vereinbarung trat am 04.11.2016 in Kraft.

Ein weiterer entscheidender Punkt dieser Vereinbarung war die Entscheidung, die Menge der durch menschliche Aktivitäten emittierten Treibhausgase auf ein Niveau zu begrenzen, das von Bäumen, Böden und Ozeanen auf natürliche Weise aufgenommen werden kann. Die Nationen haben sich verpflichtet, in der zweiten Hälfte dieses Jahrhunderts ein Gleichgewicht zwischen den anthropogenen Emissionen durch Quellen und dem Abbau von Treibhausgasen durch Senken zu erreichen. Klimaexperten sagten gegenüber The Guardian, dass dies bedeutet, zwischen 2050 und 2100 Netto-Null-Emissionen zu erreichen. Laut dem Klimawissenschaftlichen Gremium der UN müssen Netto-Null-Emissionen bis 2070 erreicht werden, um eine gefährliche Erwärmung zu vermeiden.

Die entwickelten Länder wurden auch aufgefordert, finanzielle Mittel bereitzustellen, um Entwicklungsländern bei der Bewältigung des Klimawandels und bei Anpassungsmaßnahmen zu helfen. Im Rahmen eines Überprüfungsmechanismus wurden die Industrieländer außerdem aufgefordert, alle zwei Jahre den voraussichtlichen Geldbetrag, den sie in den nächsten zwei Jahren aufbringen könnten, sowie Informationen darüber zu übermitteln, wie viel davon aus öffentlichen Finanzquellen stammen würde. Im Gegensatz dazu wurden Entwicklungsländer nur ermutigt, solche Informationen alle zwei Jahre auf freiwilliger Basis bereitzustellen.

Ein wesentliches Merkmal des Pariser Abkommens war die Art und Weise, wie das Abkommen das Prinzip der „gemeinsamen, aber differenzierten Verantwortlichkeiten“ (CBDR) widerspiegelt, das im CBDR-Prinzip viermal in Anspruch genommen wurde. Schwellenländer betonten, dass die Industrieländer eine größere Verantwortung für Klimaschutzmaßnahmen übernehmen, da sie von etwa 1850 bis in die 1980er Jahre weitgehend für die Emission fast aller Treibhausgase verantwortlich sind.

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Das Abkommen enthält auch einen Mechanismus zur Bewältigung finanzieller Verluste, denen weniger entwickelte Länder aufgrund von Auswirkungen des Klimawandels wie Dürren, Überschwemmungen usw. ausgesetzt sind. Allerdings werden entwickelte Länder keine finanziellen Ansprüche geltend machen, da dies keine Haftung oder Entschädigung beinhaltet oder eine Grundlage dafür bietet .

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Klimaaktivisten halten Schilder bei einem Protest während der Präsidentschaftswahlen 2020 in Washington, DC, USA, am Mittwoch, 4. November 2020. (Bloomberg Foto: Eric Lee)

Warum haben die USA das Pariser Abkommen verlassen?

Während seines Präsidentschaftswahlkampfs 2016 hatte Donald Trump das Pariser Abkommen als unfair gegenüber US-Interessen bezeichnet und versprochen, im Falle einer Wahl aus dem Abkommen auszusteigen. Trump hatte auch versucht, diese Wahl als Referendum über die Politik des ehemaligen Präsidenten Obama darzustellen, der eine entscheidende Rolle bei der Zusammenfügung des komplexen und weitreichenden Abkommens gespielt hatte.

Im Juni 2017, Monate nach seinem Amtsantritt, gab Trump die Entscheidung seiner Regierung bekannt, das Abkommen zu beenden. Umweltschützer kritisierten den Schritt heftig und sagten, dass der Austritt der USA das Ziel des Abkommens ernsthaft gefährden würde, den globalen Temperaturanstieg auf 2 Grad Celsius gegenüber vorindustriellen Zeiten zu beschränken, zumal die USA der zweitgrößte Emittent von Treibhausgase.

Die USA konnten das Pariser Abkommen jedoch nicht sofort verlassen, da die Regeln der Vereinten Nationen es einem Land erlaubten, drei Jahre nach Inkrafttreten des Abkommens, dh am 4. November 2019, einen Ausreiseantrag zu stellen Die Ausreise trat am 4. November 2020 nach Ablauf einer obligatorischen einjährigen Wartezeit automatisch in Kraft. Express Explained ist jetzt bei Telegram

Donald Trump ist aus dem Pariser Abkommen ausgetreten; Joe Biden hat sich geschworen, wieder mitzumachen. (AP-Foto: Patrick Semansky, Datei)

Wenn er gewinnt, wie kann Joe Biden dem Pariser Abkommen wieder beitreten?

Der demokratische Präsidentschaftskandidat Joe Biden hat lange behauptet, dass sich die USA zu einer Politik gegen den Klimawandel verpflichten sollten, und schlug während seiner Kampagne einen Ausgabenplan in Höhe von 2 Billionen US-Dollar vor, der die Förderung sauberer Energie und klimafreundlicher Infrastruktur umfasst.

Biden kündigte am Mittwoch an, dass seine Regierung nach seiner Wahl am ersten Tag seiner Amtszeit, dem 20. Januar 2021, dem Pariser Vertrag wieder beitreten werde. Dazu müssten die USA die Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen (UNFCCC) formell informieren. das Gremium, das das Pariser Abkommen geschaffen hat, über seine Absicht, sich wieder anzuschließen.

Dreißig Tage nach dem formellen Antrag bei der UNFCCC würden die USA wieder Teil des Pariser Rahmenwerks und müssten ihre Emissionsreduktionsziele für 2030 vorlegen.

Ein möglicher amerikanischer Wiedereintritt in die WHO

Abgesehen vom Pariser Abkommen wird allgemein erwartet, dass eine Biden-Regierung wieder der Weltgesundheitsorganisation beitritt, dem Gesundheitsarm der Vereinten Nationen, der während der Coronavirus-Pandemie eine führende Rolle für die Welt gespielt hat. Trump hatte im Mai dieses Jahres Washingtons Absicht angekündigt, die WHO zu verlassen, nachdem er dem Gremium vorgeworfen hatte, China gegenüber unangemessen zu respektieren.

Im Juli informierten die USA den UN-Generalsekretär Antonio Guterres offiziell über ihre Absicht, das Land zu verlassen, das, sofern es nicht von Biden widerrufen wird, nach Ablauf einer einjährigen Kündigungsfrist am 6. Juli 2021 in Kraft treten würde.

Die USA, Gründungsmitglied und größter Geber der WHO, üben seit langem einen starken Einfluss auf die Organisation aus. Es hat unter anderem während der Ebola-Epidemie 2014, der humanitären Hilfe in Afghanistan und im Irak, der Bekämpfung der HIV/AIDS-Epidemie und der Bemühungen zur Ausrottung von Polio und Tuberkulose eine Schlüsselrolle gespielt.

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