Einfach ausgedrückt: Ein Jahr nach dem Doklam-Duell

Am 28. August 2017, nach einem 73-tägigen Kampf in Doklam, gaben Indien und China den Rückzug des Grenzpersonals vom Standort bekannt. Ein Jahr später, ein Blick auf die Konfrontation, ihre Auflösung und was seitdem passiert ist.

Ein Aktenfoto eines Teils des Plateaus, auf dem sich indische und chinesische Soldaten letztes Jahr gegenüberstanden. (Express-Foto)

Wann und warum begann die Konfrontation?

Die Konfrontation auf dem Dolam-Plateau im Doklam-Gebiet von Bhutan zwischen indischen und chinesischen Soldaten begann am 16. Juni 2017, als ein großer Bautrupp der chinesischen Armee mit Straßenbaugeräten in das Gebiet eindrang und versuchte, eine Straße in der südlichen Doklam-Region nach Jampheri . zu bauen Grat. Die bhutanische Patrouille konfrontierte sie zunächst, aber sie wiesen die Patrouille ab. Indische Soldaten von Doka La, einem Armeeposten mit Blick auf das Gebiet, versuchten, das chinesische Personal von ihrem Versuch abzubringen, den Status quo zu ändern. Die Chinesen stimmten nicht zu, was zu einer Konfrontation zwischen Soldaten der beiden Seiten führte, die in unmittelbarer Nähe stationiert waren, da Inder jeden chinesischen Bauversuch physisch stoppten.

Hat Bhutan es mit China angesprochen?

Der Botschafter von Bhutan in Indien erklärte öffentlich, dass er am 20. Juni 2017 über seine Botschaft in Neu-Delhi bei der chinesischen Regierung protestiert habe. Am 29. Juni gab das Außenministerium von Bhutan eine Erklärung heraus, in der betont wurde, dass der Bau einer Straße innerhalb des Territoriums von Bhutan einen Verstoß gegen die Abkommen zwischen Bhutan und China von 1988 und 1998 darstellte. Es forderte auch eine Rückkehr zum Status quo wie vor dem 16. Juni 2017.

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Was waren Indiens Bedenken?

Indiens Bedenken gingen von chinesischen Maßnahmen aus, um den Status quo vor Ort durch den Bau einer Straße zu ändern, die gegen Chinas bestehendes Abkommen mit Indien und Bhutan verstößt. Dies hatte Auswirkungen auf die Bestimmung des Tri-Kreuzungspunkts, der Indien, China und Bhutan abgrenzt – Indien sagt, es sei in Batang la, während Chinesen behaupten, es sei in Gymochen – und die Ausrichtung der indisch-chinesischen Grenze im Sikkim-Sektor. Indien arbeitete auf verschiedenen Ebenen eng mit Bhutan zusammen und war ebenso besorgt über die Verletzung seiner Abkommen von 1988 und 1998 mit China; diese erlauben keine Änderung des Status quo während der Grenzverhandlungen.

Der Straßenbau hätte das chinesische Militär in die Nähe der indischen Grenze in Westbengalen gebracht und den Jampheri-Kamm der Möglichkeit einer chinesischen Präsenz ausgesetzt, was eine ernsthafte Sicherheitslücke für den Silguri-Korridor geschaffen hätte. Dies wurde eine rote Linie für Neu-Delhi.

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Wann begannen die Verhandlungen zwischen Indien und China zur Lösung der Krise?

Premierminister Narendra Modi traf am 7. Juli 2017 am Rande des G-20-Gipfels in Hamburg mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping zusammen, wo er sagte, dass solche Angelegenheiten nur auf diplomatischem Weg gelöst werden können. Indien leitete in Peking diplomatische Kontakte mit der chinesischen Seite ein, um eine Lösung zu finden: Es wurden 13 Verhandlungsrunden abgehalten, angeführt vom damaligen indischen Botschafter in China Vijay Gokhale, dem derzeitigen Außenminister. Von Zeit zu Zeit unterstützten ihn Beamte des Außenministeriums bei diesen Gesprächen.

Verteidigungsministerin Nirmala Sitharaman begrüßt am Donnerstag ihren chinesischen Amtskollegen General Wei Fenghe während einer Zeremonie der Ehrengarde im Südblock in Neu-Delhi. (Foto: Amit Mehra)

Welche Argumente hat Indien in diesen Verhandlungen vorgebracht?

Erstens bestritt Indien die chinesischen Souveränitätsansprüche über diese Region, da sie zu Bhutan gehört. Zweitens argumentierte Indien, dass der Versuch der Chinesen, den Status quo zu ändern, einer einseitigen Festlegung der Tri-Junction der drei Länder gleichkam. Darüber hinaus war die Grenze zwischen Indien und China im Sikkim-Sektor nicht gemäß der anglo-chinesischen Konvention von 1890 festgelegt worden Länder. Viertens, eine Grundlage für die Ausrichtung der Grenze zwischen Indien und China zu haben, ist nicht dasselbe wie die Fertigstellung der Grenze, was durch die chinesische Forderung nach einer frühen Ernte zur Fertigstellung der Grenze bestätigt wird. Fünftens verstieß China, Nehru selektiv an der Grenze zu Sikkim zu zitieren, gegen eine vollständige und genaue Darstellung seines Briefes. Sechstens sollte die Regelung der Grenzfragen zwischen Indien und China am besten den beiden Sonderbeauftragten überlassen werden. Siebtens, die Fortsetzung des Kampfes lag nicht im beiderseitigen Interesse Indiens und Chinas, und eine Verlängerung würde anderen nur die Möglichkeit geben, davon zu profitieren. Schließlich erinnerte Indien die chinesische Seite an den Konsens von Astana, in dem beide Seiten vereinbart hatten, dass Differenzen nicht zu Streitigkeiten werden sollten.

Was führte zum Durchbruch?

Beide Seiten waren sich bewusst, wie wichtig es ist, die Konfrontation vor dem für September geplanten BRICS-Gipfel in Xiamen zu beenden. Indien sagte auch, dass es seinerseits als Geste des guten Willens bereit sei, den ersten Schritt zu unternehmen, um die Sackgasse zu durchbrechen.

Nach sechswöchiger diplomatischer Überzeugungsarbeit hat Indien die chinesische Seite dazu gebracht, am 28. August 2017 eine Einigung zur Lösung der Situation mit dem Abzug des Grenzpersonals vor Ort zu erzielen. Die Chinesen entfernten Truppen, Ausrüstung und Zelte um 150 m vom Gelände entfernt während indische Truppen zu ihren ursprünglichen Positionen zurückkehrten. Damit wurde die Herausforderung des Straßenbaus durch die Chinesen und die Besorgnis, den Tri-Kreuzungspunkt nach Süden zu verschieben, angegangen. Aber es brachte die chinesischen Truppen nicht zum Status quo wie vor dem 16. Juni 2017 zurück, da sie im Norden von Doklam stationiert blieben, wo sie zuvor abwesend waren.

War China früher in Doklam eingetreten?

Laut Aufzeichnungen des Außenministeriums dringen chinesische Truppen bereits seit 1966 in die Gebiete Bhutans ein, als Indien eine Protestnotiz schickte, da es die Außenpolitik für Bhutan regelte. In Doklam ist dies in den letzten zwei Jahrzehnten regelmäßig passiert, wo die Chinesen von Batang la, Merugla Sinchala Kammlinie, heruntergekommen sind. Die Bhutaner halten sie normalerweise auf, wenn sie zum Torsana la kommen.

Übliche chinesische Patrouillen bestanden aus weniger als 10 Soldaten, aber diesmal waren es 80 Leute mit viel Baugerät. Dies mit dem erklärten Ziel, eine in den letzten 15 Jahren gebaute Straße im Norden von Doklam bis zur Konfrontation zu verlängern. Dieser Strecke war 1999-2000 die Überquerung der Kammlinie durch die Chinesen vorausgegangen.

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2007 kam eine chinesische Patrouille und zerstörte indische Selbsthilfebunker in Doklam. Aber 2017 war das erste Mal, dass eine chinesische Übertretung dazu gedacht war, die Tri-Kreuzung zu ändern und Indiens nationale Sicherheit zu bedrohen.

Was ist in dem einen Jahr seither passiert?

Die Spannungen haben sich nach einem informellen Gipfel zwischen Modi und Xi in Wuhan vor vier Monaten weitgehend gelegt. Die beiden Führer vereinbarten, ihren Streitkräften strategische Leitlinien zu geben, was seitdem dazu geführt hat, dass beide Armeen aktiv daran arbeiten, jede Konfrontation zu vermeiden. Im Juni sagte Außenminister Gokhale, Indien und China würden eine Reihe von Dialogen führen, darunter die 21. Gesprächsrunde über die ungeklärte Grenze zwischen ihren Sonderbeauftragten, neben separaten Gesprächen mit ihren Verteidigungs- und Innenministern. Der chinesische Verteidigungsminister Wei Fenghe war letzte Woche zu einem viertägigen Besuch in Indien, bei dem es um die Intensivierung der strategischen Kommunikation zwischen den beiden Ländern ging.

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