Erklärt: Warum die US-Regierung auf eine teilweise Abschaltung starrt

Regierungsstillstände können zu Beurlaubung von Bundesangestellten, einer Reduzierung einiger Regierungsaktivitäten führen, da die Regierung alle nicht wesentlichen Dienstleistungen einstellt, und eine Schließung kann auch verschiedene Sektoren der Wirtschaft betreffen.

Das Kapitol wird im Morgengrauen gesehen, als in Washington eine folgenreiche Woche für Präsident Joe Biden und demokratische Führer im Kongress beginnt, die versuchen, sein 3,5 Billionen Dollar schweres „Build Back Better“ voranzutreiben und Gesetze zu verabschieden, um eine bundesstaatliche Schließung am Montag, 27. September, zu vermeiden. 2021. (AP)

Der US-Kongress arbeitet daran, eine teilweise Schließung der Regierung zu vermeiden, da das neue Geschäftsjahr am 1. Oktober beginnen soll. Der Gesetzgeber versucht, Gesetze zu erlassen, auf deren Grundlage verschiedene Regierungsbehörden das ganze Jahr über Gelder abheben können.

Während einer vollständigen Abschaltung können Dienste wie soziale Sicherheit, medizinische Versorgung, Nationalparks, Flugreisen und Gesundheitsdienste betroffen sein.

Wann kommt es zu einem Regierungsstillstand?

Eine Regierungsschließung tritt ein, wenn der Kongress die Regierung nicht finanziert. In diesem Fall stellt die Regierung alle nicht wesentlichen Dienste ein, während wesentliche Dienste wie die Streitkräfte und Polizeibehörden usw. weiterhin funktionieren.

Dies bedeutet, dass der Kongress jedes Geschäftsjahr, das am 1. Oktober beginnt, 12 jährliche Mittelverwendungsgesetze verabschiedet, die der Haushaltsbehörde vorsehen, Mittel des US-Finanzministeriums für bestimmte Zwecke für das jeweilige Jahr zu verpflichten und zu verwenden. Daher bedeutet dies nicht unbedingt, dass die Mittel aufgebraucht sind, sondern dass die Frist für die Verwendung dieser Mittel abgelaufen ist.

Mit anderen Worten, Aneignungsgesetze geben verschiedenen Bundesbehörden eine rechtliche Grundlage, um Geld vom US-Finanzministerium abzuheben. Ohne diese können Behörden gemäß Artikel 1 der US-Verfassung kein Geld abheben.

Diese Aneignungsakte werden vom Präsidenten unterzeichnet. Aber manchmal gelingt es dem Präsidenten und dem Kongress nicht, eine Einigung zu erzielen. Wird innerhalb eines Haushaltsjahres keine Einigung erzielt, kann es bei Bundesbehörden zu Finanzierungslücken kommen. In einem solchen Fall kann die Regierung einen Gesetzesentwurf zur Notlösung verabschieden, wie er im Dezember 2020 vom ehemaligen Präsidenten Donald Trump unterzeichnet wurde, um Zeit zu gewinnen, damit die Verhandlungen über die Hilfsmaßnahmen gegen das Coronavirus abgeschlossen werden können.

Welche Auswirkungen hat ein Shutdown der Regierung?

Regierungsstillstände können zu Beurlaubung von Bundesangestellten, einer Reduzierung einiger Regierungsaktivitäten führen, da die Regierung alle nicht wesentlichen Dienstleistungen einstellt, und eine Schließung kann auch verschiedene Sektoren der Wirtschaft betreffen.

Eine der bekanntesten Stilllegungen der Regierung ereignete sich im Geschäftsjahr 1996, als die Regierung im November 1995 für fünf Tage geschlossen war. Nach Angaben des Congressional Research Service (CRS) wurden während dieser Zeit über 800.000 Mitarbeiter der Bundesregierung beurlaubt.

Das Kapitol wird im Morgengrauen gesehen, als in Washington eine folgenreiche Woche für Präsident Joe Biden und demokratische Führer im Kongress beginnt, die versuchen, seinen 0,5 Billionen Dollar Build Back Better voranzutreiben und Gesetze zu verabschieden, um eine bundesstaatliche Schließung am Montag, 27. September 2021, zu vermeiden (AP)

Im gleichen Geschäftsjahr fand zwischen Dezember und Januar eine weitere Stilllegung statt. Dieser Shutdown dauerte 21 Tage. Doch mit rund 284.000 waren diesmal weniger Beschäftigte des Bundes betroffen. Es waren weniger Mitarbeiter und Agenturen betroffen, da einige Finanzierungsgesetze während und nach der ersten Abschaltung und vor der zweiten Abschaltung erlassen wurden, stellt CRS fest.

Wie kann ein Shutdown jetzt vermieden werden?

Der Kongress wird irgendeine Art von Gesetz erlassen müssen. Der Senat bereitet die Verabschiedung eines Gesetzes vor, das die Bundesregierung bis mindestens Dezember finanzieren würde. Nach der Zustimmung des Senats wird das Repräsentantenhaus wahrscheinlich auch diese Maßnahmen heute vor Mitternacht genehmigen.

Diese Rechtsvorschriften werden, wenn sie erlassen werden, die verschiedenen Programme finanzieren und abdecken, die unter die Mittelbewilligungsgesetze fallen. Wenn dies nicht der Fall ist, muss die Regierung möglicherweise schließen.

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