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Erklärt: Warum ist die Regierung von Kerala bei einem Hochseefischerei-Deal in einem Netz gefangen?

Inwiefern ist das vorgeschlagene Projekt gegen die Fischereipolitik? Warum hat die Regierung von Kerala das Projekt vorangetrieben? Ist dem Ministerpräsidenten, seinen Kabinettskollegen das geplante Projekt bekannt? Wie hat sich das Thema zu einer Kontroverse vor der Umfrage entwickelt?

Kerala CM Pinarayi Vijayan (Express Foto von Nirmal Harindran / Datei)

Die von der CPI (M) geführte Regierung von Kerala steht unter Beschuss, weil sie einen Deal mit einem amerikanischen Unternehmen für Tiefseefischerei und verwandte Verarbeitung unterzeichnet hat, was die vom Kongress geführte Opposition einen Versuch nennt, den Meeresreichtum des Staates zu verkaufen und die Lebensgrundlage von Lakhs zu gefährden der Fischer des Staates.





Worum geht es bei dem umstrittenen Deal?

Am 28. Februar 2020 unterzeichnete die Kerala Industrial Development Corporation (KIDC), eine Investitionsförderungsagentur des Industrieministeriums, ein MoU mit EMCC International India Private Limited, der indischen Kunst des in New York ansässigen EMCC Global Consortium LCC, für die Fischereiforschung und Entwicklung zur Verbesserung und Förderung der Hochseefischerei in Kerala. Die Firma hatte angegeben, dass sich die Gesamtausgaben des Projekts auf Rs 5.000 crore beliefen. Dieser Deal wurde 48 Tage, nachdem KSIDC ein globales Investorentreffen, ASCEND-2020, in Kochi organisiert hatte, unterzeichnet.



Eines der erklärten Ziele des Deals war die Hochseefischerei mit modernster Technologie. Die Bestandteile des Projekts waren der Bau von 400 Hochsee-Trawlern nach dem von EMCC vorgeschlagenen Design, fünf Mutterschiffe mit moderner Technologie, der Ausbau von 14 Fischereihäfen in Kerala nach EU-Standard, 50 Verarbeitungsbetriebe für Meeresfrüchte, Krankenhäuser und Krankenwagen für Fischer und Aquakulturbetriebe.

Der Vorschlag besagte, dass die EMCC 1,60-Lakh-Fischer in der Tiefseefischerei ausbilden und einsetzen würde. Ihre Fähigkeiten würden verbessert, und die lokale Fischergemeinde würde in Bezug auf direkte und indirekte Beschäftigungsmöglichkeiten profitieren, abgesehen von den zusätzlichen wirtschaftlichen Vorteilen, die durch die Fischerei- und Verarbeitungstätigkeiten ausgelöst werden.



Als Fortsetzung des MoU, das EMCC mit KSIDC im Jahr 2020 unterzeichnet hatte, unterzeichnete Kerala Shipping and Inland Navigation (KSINC), eine Einrichtung des öffentlichen Sektors unter Ministerpräsident Pinarayi Vijayan, am 2. Februar 2021 eine neue Vereinbarung mit derselben US-Firma für die Herstellung von 400 Tiefseetrawlern und verwandten Aktivitäten zu einem Preis von 2.950 Mrd. Rupien. Die Regierung hatte diese Vereinbarung offiziell angekündigt, wonach KSINC der EMCC Infrastruktureinrichtungen für die Herstellung von Tiefseeschiffen zur Verfügung stellen sollte. Es sagte, diese Tiefseeschiffe würden an traditionelle Fischer übergeben und das Unternehmen würde Fischereihäfen modernisieren und in der verarbeitenden Industrie entlang der Küste des Staates tätig sein.

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Wie steht das vorgeschlagene Projekt gegen die Fischereipolitik?

Die Unionsregierung hatte 2017 die Erlaubnis für ausländische Trawler zurückgezogen, die vor drei Jahren für die Hochseefischerei in der ausschließlichen Wirtschaftszone des Landes erteilt worden war. Die AWZ des Landes erstreckt sich bis zu 370 km von der Küste entfernt. Illegale Fischerei durch ausländische Schiffe in indischen Gewässern ist nach den Bestimmungen der Maritime Zone of India (Regulation of Fishing by Foreign Vessels Act) 1981 strafbar. Tatsächlich waren ausländische Trawler seit 1997 in Betrieb, wobei die damalige Unionsregierung Genehmigungsschreiben für ausländische Trawler ausstellte .



In Kerala war die Fischereipolitik der CPI (M)-Regierung, die 2018 eingeführt wurde, gegen die Zulassung ausländischer und einheimischer Firmenschiffe entlang der Küste des Staates. Indische Konzerne in der Hochseefischerei entlang der Küste von Kerala sagten, sie würden Druck auf die Unionsregierung ausüben, um sicherzustellen, dass keine Sanktionen für ausländische Schiffe verhängt werden. Die erklärte Politik des Staates besteht darin, die traditionellen Fischer für die Hochseefischerei auszurüsten, indem sie zu Eigentümern von Hochseefischereifahrzeugen gemacht werden.

Außerdem würde es Beschränkungen bei der Anzahl der Schiffe geben. Nur traditionelle Fischer würden die Erlaubnis erhalten, ihre alten Boote zu ersetzen.



Sind dem Chief Minister, seinen Kabinettskollegen das Projekt und die MoUs bekannt?

Nachdem Oppositionsführer Ramesh Chennithala die Vorwürfe erhoben hatte, wurde die Regierung vehement leugnen den Deal mit der US-Firma. Chief Minister Pinarayi Vijayan, Industrieminister E. P. Jayarajan und Fischereiminister J. Mercykutty Amma haben die Behauptung, sie hätten sich mit EMCC-Führungskräften getroffen, zurückgewiesen und behauptet, dass ein solches MoU nicht existierte. Chennithala hat jedoch die Details der Besuche enthüllt. EMCC sagte, sie hätten den Chief Minister im August 2019 in seiner offiziellen Residenz getroffen.



Die Regierung hatte das ursprüngliche MoU von 2020 und das darauffolgende, an dem KSINC beteiligt ist, dementiert. Vijayan behauptete, er wisse nichts von dem Geschäft von KSINC in Höhe von 2.950 Mrd. Rupien, einer Organisation, die ihm untersteht und deren Vorsitzender der ehemalige Chefsekretär Tom Jose ist.

Es gibt jedoch eine Kette von Vorfällen, die zeigen, dass das gesamte Thema seit 2018 auf verschiedenen Ebenen unter der Beobachtung der Regierung steht. Die Führungskräfte des EMCC hatten sich im April 2018 mit Fischereiminister J. Mercykutty Amma in New York getroffen und das Projekt diskutiert. Im Juli 2019 traf sich der EMCC mit dem Fischereiminister K. R. Jyotial und erörterte das Konzeptpapier ausführlich. EMCC hatte daraufhin auch eine Absichtserklärung von der Regierung von Kerala für das Projekt im Wert von 5.000 Mrd. Rupien beantragt. Im Oktober 2019 schrieb der Staat an das Außenministerium, um die Referenzen der EMCC International India Private Ltd.

Später, im Januar 2020, wurde das Projekt auf der ASCEND-2020 präsentiert, die Investoren treffen sich, was am 28. Februar 2020 zur Unterzeichnung des MoU führte zur Fischverarbeitung. Ebenfalls am 2. Februar dieses Jahres unterzeichnete KSINC einen Vertrag mit EMCC über die Herstellung von Hochseefischereischiffen und damit verbundenen Hafenentwicklungen zu einem Preis von Rs 2950. Interessanterweise wandte sich EMCC am 11. Februar dieses Jahres an Jayarajan, um die Zustimmung des Kabinetts für die gesamtes Projekt.


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Wie hat sich das Thema zu einer Kontroverse vor der Umfrage entwickelt?

Die Behauptung der Opposition, CPI (M) versuche, den Meeresreichtum an die US-Firma zu verkaufen, hat plötzlich Feuer an der Küste geschürt. Das Projekt wurde unter den Beteiligten nicht diskutiert. Viele der Projektkomponenten würden am Ende eine Privatisierung des staatlichen Fischereisektors einschließlich der Häfen bedeuten. Verschiedene Organisationen der Fischergemeinschaften, mit Ausnahme derjenigen, die der CPI (M) angegliedert ist, haben am 27. Februar einen Küstenhartal erklärt. Der Kongress und die BJP spielen das Thema in der Fischergemeinschaft bis zum Anschlag. Das Thema hat den CPI (M) in Verlegenheit gebracht, da es seiner eigenen erklärten Haltung gegenüber den Unternehmen im Fischerei- und Landwirtschaftssektor widerspricht. Außerdem hat der angebliche Versuch der Regierung, den Deal von der Öffentlichkeit fernzuhalten, für Furore gesorgt. Der Industrieminister hatte das KSIDC-MoU mit EMCC übersprungen, als die Opposition während der Versammlung nach Einzelheiten über Folgemaßnahmen zu ASCEND fragte, die Investoren treffen sich.

Was ist EMCC?

EMCC ist ein globales Konsortium mit Hauptsitz in New York und einer indischen Niederlassung namens EMCC International India Limited. Obwohl das Unternehmen Projekte im Wert von 5.000 Mrd. Rupien im Fischereisektor des Staates vorgeschlagen hatte, wurde in seinem Brief an die Regierung nichts über die Erfolgsbilanz des Unternehmens im Meeressektor erwähnt. Laut EMCC ist das geplante Projekt in Kerala der erste Einstieg in die Schifffahrtsindustrie. Das Unternehmen hat erklärt, an verschiedenen Branchen wie Immobilien, Tourismus, Gesundheit und Handel beteiligt zu sein. Es war an mehreren Infrastruktur- und Ingenieurprojekten in verschiedenen Ländern beteiligt.

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