Erklärt: Warum wird das Companies Act geändert?

Zu den kürzlich entkriminalisierten Delikten zählen Ordnungswidrigkeiten wie Verzögerungen bei der Einreichung von CSR-Berichten oder das Versäumnis, das Mitgliederregister gemäß den Anordnungen des NCLT zu berichtigen.

Die Finanzministerin der Union, Nirmala Sitharaman, spricht auf einer Pressekonferenz zum COVID-19-Wirtschaftspaket in Neu-Delhi. (PTI-Foto: Vijay Verma)

Die Ministerin für Finanzen und Unternehmensangelegenheiten, Nirmala Sitharaman, kündigte am Sonntag den Wechsel der Regierung an Entkriminalisierung der Bestimmungen des Companies Act die Erleichterung der Geschäftstätigkeit im Land im Rahmen des Covid-19-Hilfspakets der Regierung zu verbessern. Der Schritt, der ursprünglich am 4. März angekündigt wurde, ist Teil einer größeren Anstrengung der Regierung seit 2018, strafrechtliche Sanktionen aus allen Bestimmungen des Companies Act zu entfernen, mit Ausnahme von Bestimmungen über betrügerisches Verhalten.

Bei einer Reihe von Straftaten, die zuvor als zusammengesetzte Straftaten eingestuft wurden, d. h. bei Straftaten, die entweder mit Freiheitsstrafen oder Geldstrafen bestraft wurden, wurde die Freiheitsstrafe aufgehoben. Einige dieser Straftaten wurden ganz weggelassen, während andere aus dem Zuständigkeitsbereich der National Company Law Tribunals (NCLT) auf ein internes Gerichtsverfahren verlagert wurden.

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Warum die Änderung?

Der Umzug ist Teil größerer Bemühungen der Regierung, die Geschäftsabwicklung seit 2018 zu erleichtern. Zu den kürzlich entkriminalisierten Delikten gehören Ordnungswidrigkeiten wie Verzögerungen bei der Einreichung von CSR-Berichten oder das Versäumnis, das Mitgliederregister gemäß den Anordnungen des NCLT zu berichtigen. Experten weisen darauf hin, dass die Entkriminalisierungsbemühungen in Wirklichkeit ein Versuch sind, die im Jahr 2014 eingeführten Vorschriften zur Verbesserung der Unternehmens-Compliance zurückzuziehen. Die Regierung hatte auch Änderungen des Companies Act eingeführt, die Verstöße gegen die Bestimmungen zur sozialen Verantwortung von Unternehmen (CSR) mit Gefängnisstrafen bestrafen, aber die Bestimmung nach Rückmeldungen der Industrie nicht umgesetzt. Der Gesetzesentwurf zur Novellierung des Companies Act 2020 hat auch vorgeschlagen, die strafrechtliche Verantwortlichkeit aus den CSR-Bestimmungen zu entfernen.

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Mit der Überarbeitung des Companies Act im Jahr 2014 wurden viel mehr Vorschriften für eine bessere Einhaltung eingeführt, und daher wurden eine Reihe von Strafbestimmungen mit zivil- und strafrechtlichen Sanktionen eingeführt, sagte Madhu Sudan Kankani, Partner bei Deloitte India, und stellte fest, dass sich das Compliance-Niveau verbessert und Die Regierung sah die Notwendigkeit, die Geschäftstätigkeit zu erleichtern. Die Regierung begann, die strafrechtlichen Bestimmungen zu lockern.

Was ist die Änderung?

Die Zahl der kumulierbaren Straftaten nach dem Companies Act ist von 81 vor der Novelle 2018 des Companies Act auf 31 gesunken. Eine Reihe dieser Delikte mussten von den Nationalen Gesellschaftsgerichtshöfen verfolgt werden und müssen nun vom Registerführer der Gesellschaften behandelt werden. Das RoC ist befugt, Strafen für diese Vergehen zu entscheiden, und Unternehmen können beim Regional Director (RD) des Ministry of Corporate Affairs (MCA) Berufung einlegen oder Änderungen an diesen Entscheidungen beantragen. Dieser Schritt würde dazu beitragen, die Bandbreite der NCLTs für die Bearbeitung von Insolvenzfällen und anderen Angelegenheiten mit höherer Priorität freizugeben. Die Gesamtzahl der Straftaten, die im Rahmen des internen Rechtsmittelverfahrens behandelt werden müssen, ist von 18 im Jahr 2018 auf 58 gestiegen, die in der jüngsten Änderung vorgeschlagen wurden.

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Was sind die nächsten Schritte?

Experten gehen davon aus, dass das Ministerium weitere Maßnahmen zur Entkriminalisierung von Vorschriften im Unternehmensgesetz, insbesondere in Bezug auf Wirtschaftsprüfer, vorlegen wird. Ein Wirtschaftsprüfer einer führenden Wirtschaftsprüfungsgesellschaft sagte, die MCA habe angekündigt, die strafrechtliche Verantwortlichkeit für Probleme wie Fahrlässigkeit von Wirtschaftsprüfern aufzuheben. Das Ministerium sagte, es werde die strafrechtliche Verantwortlichkeit für eine Reihe von Bestimmungen über Wirtschaftsprüfer aufheben. Der Gesellschaftsrechtsausschuss hatte in seinem Bericht auch angekündigt, dass er in der nächsten Phase der Entkriminalisierung des Companies Act die Lockerung der Ausschlussbestimmungen für Prüfungsgesellschaften aufgreifen werde. Das Ministerium für Unternehmensangelegenheiten beantragt jedoch derzeit die Ausweisung der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Deloitte sowie der KPMG-Tochtergesellschaft BSR & Co. wegen ihrer angeblichen Rolle im IL&FS-Betrug.

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