Anti-Defekt-Gesetz: Wenn ein nominierter Abgeordneter die Mitgliedschaft in Rajya Sabha verliert

Was ist das Anti-Defekt-Gesetz, aufgrund dessen Dasgupta nach seiner Wahl als Kandidat zurücktreten musste?

Swapan Dasgupta ist von RS zurückgetreten, nachdem BJP ihn in eine Umfrage gestellt hatte. (Dateifoto)

Am Dienstag nominierter Abgeordneter Swapan Dasgupta Rücktritt von Rajya Sabha , ein Jahr vor Ablauf seiner Amtszeit. Trinamool Kongressabgeordneter Mahua Moitra hatte das Thema angesprochen seiner Disqualifikation von Rajya Sabha nach dem Anti-Defekt-Gesetz, nachdem die BJP Dasgupta als ihren Kandidaten für den Wahlkreis Tarakeswar bei den Wahlen zur Westbengalen-Versammlung aufgestellt hatte. Was ist das Anti-Defekt-Gesetz, aufgrund dessen Dasgupta nach seiner Wahl als Kandidat zurücktreten musste?

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Nominierte Mitglieder

Bei der Ausarbeitung der Verfassung waren die Mitglieder der verfassunggebenden Versammlung der Ansicht, dass Rajya Sabha Mitglieder haben sollte, die möglicherweise keine Wahlen gewinnen, aber Wissen und Fachwissen in die Diskussionen im Oberhaus einbringen. N Gopalswami Ayyangar sagte, dass die Nominierung von Mitgliedern für Rajya Sabha vielleicht eine Gelegenheit für erfahrene Leute bietet, die vielleicht nicht im dichtesten politischen Gefecht stehen, aber bereit sind, sich mit einer Menge an Wissen und Bedeutung an der Debatte zu beteiligen, die wir normalerweise nicht mit dem Haus des Volkes verkehren.

Dies führte dazu, dass Rajya Sabha 12 nominierte Mitglieder aus verschiedenen Lebensbereichen hatte. Das allgemeine Kriterium für ihre Nominierung ist, dass sie sich in Bereichen wie Literatur, Wissenschaft, Kunst und Sozialwesen hervorgetan haben sollen. Der Präsident ernennt die vom Zentrum empfohlenen Personen. Nominierte Mitglieder haben die gleichen Rechte und Privilegien wie gewählte Mitglieder, mit einem bemerkenswerten Unterschied – sie können nicht an der Wahl des Präsidenten teilnehmen.

Fälschungsschutzrecht

1985 wurde der Verfassung der Zehnte Anhang, im Volksmund als Anti-Defekt-Gesetz bekannt, hinzugefügt. Aber seine Verabschiedung wurde durch die politische Instabilität nach den Parlamentswahlen von 1967 katalysiert. Dies war die Zeit, als mehrere Landesregierungen gestürzt wurden, nachdem die MLAs ihre politische Loyalität geändert hatten. Der Zweck der Verfassungsänderung von 1985 bestand darin, den Regierungen Stabilität zu verleihen, indem Abgeordnete und MLAs davon abgehalten wurden, ihre politischen Parteien zu wechseln, auf deren Grundlage sie gewählt wurden. Die Strafe für die Verschiebung der politischen Loyalitäten ist der Verlust der Parlamentsmitgliedschaft und eine Sperre für das Amt des Ministers.

Das Gesetz legt die Umstände fest, unter denen der Wechsel von politischen Parteien durch Abgeordnete zu Maßnahmen nach dem Gesetz auffordert. Das Gesetz deckt drei Arten von Szenarien in Bezug auf einen MP-Wechsel der Parteien ab. Die erste ist, wenn ein auf der Karte einer politischen Partei gewähltes Mitglied freiwillig die Mitgliedschaft in einer solchen Partei aufgibt oder entgegen dem Willen der Partei im Parlament abstimmt. Die zweite Möglichkeit besteht darin, dass ein Abgeordneter, der nach der Wahl seinen Sitz als unabhängiger Kandidat gewonnen hat, einer politischen Partei beitritt. In beiden Fällen verliert der Abgeordnete den Sitz im Repräsentantenhaus, wenn er eine Partei wechselt (oder einer Partei beitritt).

Das dritte Szenario betrifft nominierte Abgeordnete. In ihrem Fall sieht das Gesetz vor, dass sie sich innerhalb von sechs Monaten nach ihrer Nominierung für das Repräsentantenhaus entscheiden können, einer politischen Partei beizutreten. Die Zeit ist so festgelegt, dass ein nominierter Abgeordneter, der keiner politischen Partei angehört, sich entscheiden kann, einer Partei beizutreten, wenn er möchte. Wenn sie jedoch in den ersten sechs Monaten ihrer Amtszeit keiner politischen Partei beitreten und danach einer Partei beitreten, verlieren sie ihren Sitz im Parlament.

Das ist im Fall von Dasgupta passiert. Nach seiner Nominierung für Rajya Sabha im Jahr 2016 trat er innerhalb der vorgeschriebenen Frist von sechs Monaten keiner politischen Partei bei, und seine Mitgliedschaft war gemäß dem Anti-Defekt-Gesetz anfechtbar.

Eine Partei ändern/beitreten

Im Laufe der Jahre haben Gerichte entschieden, dass der Wechsel einer Partei oder der Beitritt zu einer anderen kein formeller Akt sein muss. Es kann auch von Fall zu Fall durch die Handlungen eines Abgeordneten interpretiert werden. In der Vergangenheit wurden Aktionen wie der Wahlkampf für eine andere politische Partei, der Beitritt zu einer Delegation gewählter Vertreter einer anderen politischen Partei zur Vertretung vor dem Gouverneur, das Erscheinen auf politischen Kundgebungen oder der Kampf gegen eine Wahl mit dem Symbol einer politischen Partei als konstitutiv angesehen Abfall.

Bei der Verabschiedung des Gesetzes von 1985 hieß es in seiner Begründung und Zielsetzung: Das Übel des politischen Abfalls war eine Angelegenheit von nationaler Besorgnis. Wenn sie nicht bekämpft wird, wird sie wahrscheinlich die Grundlagen unserer Demokratie und die sie tragenden Prinzipien untergraben.

Nun wird in Lok Sabha über Kontinuität und Stabilität einer gewählten Regierung entschieden, wo ein Misstrauensantrag gegen die Regierung gestellt werden kann. Aber das Anti-Defekt-Gesetz gilt gleichermaßen für die Abgeordneten von Lok Sabha und Rajya Sabha, obwohl das Oberhaus keine Rolle bei der Entscheidung über das Schicksal der Regierung spielt. Frühere Versionen des Gesetzes enthielten keine Bestimmung zur Disqualifikation von nominierten Abgeordneten.

Von den 12 nominierten Mitgliedern in Rajya Sabha sind heute acht Mitglieder der BJP beigetreten, darunter der klassische Tänzer Dr. Sonal Mansingh und der Bildhauer Dr. Raghunath Mohapatra.

Chakshu Roy ist Head of Outreach, PRS Legislative Research

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