Erklärt: J&K Roshni-Gesetz: was es bezweckte, was geschah, bis es aufgehoben wurde

Es wurde von der Regierung von Ministerpräsident Farooq Abdullah erlassen und legte 1990 als Grenze für das Eindringen in Staatsland fest.

Gouverneur von Jammu und Kaschmir Satya Pal Malik in Raj Bhawan, Srinagar. (Datei Express-Foto von Shuaib Masoodi)

Der State Administrative Council (SAC) unter dem Vorsitz von Jammu & Kaschmirs Gouverneur Satya Pal Malik hat letzte Woche das Jammu and Kaschmir State Lands Act (Vesting of Ownership to the Occupants) Act von 2001, im Volksmund als Roshni Act bekannt, aufgehoben, weil es nicht umgesetzt worden war die angestrebten Ziele und es gab auch Berichte über den Missbrauch einiger seiner Bestimmungen.

Das ursprüngliche Gesetz

Das Roshni-Gesetz sah die Übertragung von Eigentumsrechten an Staatsland an seine Bewohner vor, vorbehaltlich der Zahlung von Kosten, die von der Regierung festgelegt wurden. Es wurde von der Regierung von Ministerpräsident Farooq Abdullah erlassen und legte 1990 als Grenze für das Eindringen in Staatsland fest. Das Ziel der Regierung war es, 25.000 Mrd. Rupien zu verdienen, indem 20 Lakh Kanals Staatsland gegen Zahlung zu Marktpreisen an bestehende Bewohner übertragen werden. Die Regierung sagte, die Einnahmen würden für die Inbetriebnahme von Wasserkraftprojekten ausgegeben, daher der Name Roshni.

Spätere Änderungen

Im Jahr 2005 lockerte die PDP-Kongressregierung von Mufti Mohammad Sayeed die Ausschlussfrist auf 2004. Während der Amtszeit von Ghulam Nabi Azad, der Sayeed als Chief Minister im Rahmen einer dreijährigen Rotationsvereinbarung ablöste, wurde die Ausschlussfrist bis 2007 weiter gelockert gab den Bauern, die es bewohnten, Eigentumsrechte an landwirtschaftlichem Land und verlangte von ihnen nur 100 Rupien pro Kanal als Dokumentationsgebühr.

Vorwürfe und Untersuchung

Untersuchungen der Landübertragungen ergaben in der Folge, dass Land in Gulmarg an nicht anspruchsberechtigte Begünstigte übergeben worden war. Im Jahr 2009 registrierte die State Vigilance Organization eine FIR gegen mehrere Regierungsbeamte wegen angeblicher krimineller Verschwörung zum illegalen Besitz und Besitz von Staatsland an Insassen, die die Kriterien des Roshni-Gesetzes nicht erfüllten.

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Im Jahr 2014 schätzte ein Bericht des Comptroller and Auditor General (CAG), dass zwischen 2007 und 2013 gegenüber den angestrebten 25.000 Mrd. Der Bericht beschuldigte Unregelmäßigkeiten, darunter willkürliche Preissenkungen, die von einem ständigen Ausschuss festgelegt wurden, und sagte, dass dies zum Nutzen von Politikern und wohlhabenden Menschen geschah.

Der Principal Accountant General (Audit) schickte eine Kopie dieser Feststellungen zur Untersuchung an die State Vigilance Organization. Dann bezeichnete Finanzminister Ajaz Ahmad Khan die Ergebnisse der CAG als motiviert, sagte jedoch, die Regierung werde sie analysieren und Maßnahmen ergreifen, wenn die Bestimmungen des Roshni-Programms nicht eingehalten worden seien.

Die Vigilance Organization schloss bis März 2015 in fünf Fällen Ermittlungen ab und klagte fast zwei Dutzend Beamte, darunter drei ehemalige stellvertretende Kommissare, wegen angeblichen Missbrauchs der Bestimmungen des Systems an. Es beantragte eine Sanktion zur strafrechtlichen Verfolgung des Angeklagten, die jedoch noch gewährt wurde.

Im November 2018 hinderte der High Court alle Begünstigten des Roshni-Programms daran, das ihnen übertragene Land zu verkaufen oder andere Transaktionen in Bezug auf das Land durchzuführen.

Neueste Entwicklungen

Die Entscheidung, das Roshni-Gesetz aufzuheben, kam nach Forderungen von IkkJutt Jammu, einer hinduistischen Hardliner-Gruppe, die kürzlich von einem Ankur Sharma, einem Anwalt, gegründet wurde. Sharma, die maßgeblich an der Gründung der Hindu Ekta Manch beteiligt war, um die Angeklagten bei der Gangrape und der Ermordung des 8-jährigen Bakerwal-Mädchens im Januar zu unterstützen, hatte sich 2014 an den High Court gewandt, um gerichtlich überwachte Untersuchungen der Landübertragung zu beantragen nach dem Gesetz. Am 20. November forderte Sharma den Gouverneur auf, das Gesetz zurückzuziehen, um den Dschihad-Krieg in Form einer demografischen Invasion von Jammu zu besiegen.

Sharma hatte dem ehemaligen Ministerpräsidenten Mehbooba Mufti vorgeworfen, eine islamisch-faschistische Agenda für den demografischen Wandel in den hinduistisch dominierten Gebieten von Jammu angeführt zu haben. Er hat auch zu einem sozialen und wirtschaftlichen Boykott der Gujjars und Bakerwals aufgerufen.

Die Gruppen Gujjar und Bakerwal in Jammu sind verärgert über die Aufhebung des Gesetzes. Sie sagten, dass es zwar den Reichen und Einflussreichen gelang, die Vorteile zu nutzen, ihre Anträge jedoch noch offen geblieben seien.

Was die Aufhebung bedeutet

Der SAC hat die Annullierung aller anhängigen Anträge auf Übertragung der Eigentumsrechte an Staatsgrundstücken an ihre Bewohner angeordnet. Fälle, in denen diese Rechte bereits übertragen wurden, bleiben jedoch bestehen.

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