Erklärt: Der Handelskrieg zwischen den USA und China und seine Auswirkungen auf Indien

Wie begann der Handelsstreit zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt? Was passiert, wenn ihre Pattsituation zu einem größeren wirtschaftlichen Konflikt eskaliert? Wie können Indien und der Rest der Welt beeinflusst werden?

Der chinesische Vizepremier Liu He (links) verlässt das Büro des US-Handelsbeauftragten in Washington am Donnerstag, den 9. Mai 2019, nachdem er sich zu Handelsgesprächen zwischen den Vereinigten Staaten und China getroffen hat. (AP-Foto: Manuel Balce Ceneta)

Am Freitag trat die Entscheidung der Vereinigten Staaten in Kraft, die Zölle auf chinesische Waren im Wert von 200 Milliarden US-Dollar auf 25 % anzuheben – ein Schritt, der sich möglicherweise auf den Warenhandel in mehr als 5.700 Produktkategorien auswirkte und eine weitere Runde von Zollkriegen zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt auslöste .

Am Samstag verhängte Washington eine neue Zölle auf fast alle verbleibenden Importe Chinas. Diese Zölle galten für eine noch breitere Palette von Handelswaren – geschätzt auf etwa 300 Milliarden US-Dollar.

Der US-Handelsbeauftragte Robert Lighthizer sagte in einer Erklärung, Präsident Donald Trump habe uns befohlen, die Zölle auf im Wesentlichen alle verbleibenden Importe aus China zu erhöhen. Trump hatte am Freitag gesagt, die beiden Seiten seien kurz vor einer Einigung, China habe jedoch versucht, neu zu verhandeln.

Die chinesische Seite klang weiterhin hoffnungsvoll. Die Verhandlungen seien nicht gescheitert, sagte Vizepremier Liu He, Chinas Chefunterhändler bei den Gesprächen, am Samstag. …Ich denke, kleine Rückschläge sind bei den Verhandlungen beider Länder normal und unvermeidlich. Mit Blick auf die Zukunft sind wir immer noch vorsichtig optimistisch, sagte Liu.

Im Gegensatz dazu sagte US-Finanzminister Steve Mnuchin gegenüber CNBC, dass derzeit keine Handelsgespräche mit Peking geplant seien.

Ursprung des Streits zwischen den USA und China

Die USA und China haben es geschafft, seit Trump im März letzten Jahres hohe Zölle auf importierte Stahl- und Aluminiumartikel aus China verhängt hat, und China reagierte mit der Verhängung von Zollzöllen auf amerikanische Importe im Wert von Milliarden Dollar.

Der Streit eskalierte, nachdem Washington verlangte, dass China sein Handelsdefizit in Höhe von 375 Milliarden US-Dollar mit den USA verringert und überprüfbare Maßnahmen zum Schutz der Rechte an geistigem Eigentum, zum Technologietransfer und mehr Zugang zu amerikanischen Waren auf den chinesischen Märkten einführt.

In einem Bericht Anfang des Jahres stellte der IWF fest, dass die Handelsspannungen zwischen den USA und China ein Faktor waren, der Ende letzten Jahres zu einer deutlich abgeschwächten globalen Expansion beigetragen hat, als er seine globale Wachstumsprognose für 2019 senkte.

Auswirkungen des letzten Umzugs

Der größte chinesische Importsektor, der von den neuen Zollerhöhungen betroffen ist, ist die Kategorie der Internetmodems, Router und anderer Datenübertragungsgeräte mit über 20 Milliarden US-Dollar sowie Leiterplatten, die in einer Reihe von in den USA hergestellten Produkten verwendet werden. Auch Möbel, Beleuchtungsprodukte, Autoteile, Staubsauger und Baumaterialien müssen mit höheren Abgaben belegt werden.

Analysten sagen, dass die Zölle die Erholung der US-Wirtschaft behindern könnten, wobei der Konsum wahrscheinlich beeinträchtigt werden könnte, da diese Zölle von amerikanischen Verbrauchern und Unternehmen bezahlt würden. Außerdem verschärft dies die Unsicherheit im globalen Handelsumfeld, wirkt sich negativ auf die globale Stimmung aus und trägt weltweit zur Risikoaversion bei.

Die höheren Zölle könnten weltweit zu einer Neubewertung von Risikoanlagen, engeren Finanzierungsbedingungen und einem langsameren Wachstum führen. Die Handelsspannungen könnten zu einem zunehmend fragmentierten globalen Handelsrahmen führen und das regelbasierte System schwächen, das in den letzten Jahrzehnten das globale Wachstum, insbesondere in Asien, untermauert hat.

Es besteht zwar noch Hoffnung, dass die beiden Länder ihre Probleme letztendlich lösen, aber das Risiko eines vollständigen Scheiterns der Handelsgespräche ist nach Samstag gestiegen.

Wie Indien vom Handelskrieg zwischen den USA und China betroffen ist

Es könnte kurzfristig zu Auswirkungen auf die Aktienmärkte kommen. Der Benchmark Sensex an der Bombay Stock Exchange ist im Einklang mit den globalen Märkten gefallen, die durch den eskalierenden Handelskrieg zwischen den USA und China erschreckt wurden.

Auf längere Sicht verheißt eine Abschwächung der US-Wirtschaft zwar keine guten Vorzeichen für die Schwellenländer, doch könnte der Handelskrieg für einige Länder einen Silberstreifen am Horizont haben. Indien gehört zu einer Handvoll Volkswirtschaften, die von den Handelsspannungen zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt profitieren könnten, heißt es in einem Bericht der Vereinten Nationen.

Von den 300 Milliarden US-Dollar an chinesischen Exporten, die US-Zöllen unterliegen, werden laut einem im Februar von der UN-Handels- und Entwicklungskonferenz (UNCTAD) veröffentlichten Bericht nur etwa 6% von Unternehmen in den USA abgeholt. Es wird erwartet, dass die EU-Mitglieder am meisten davon profitieren, da die Exporte in dem Block voraussichtlich um 70 Milliarden US-Dollar wachsen werden; und Japan und Kanada werden die Exporte um jeweils mehr als 20 Milliarden US-Dollar steigern, hieß es.

Andere Länder, die von den Handelsspannungen profitieren werden, sind Vietnam mit 5% Exportgewinnen, Australien (4,6%), Brasilien (3,8%), Indien (3,5%) und die Philippinen (3,2%), so die UNCTAD-Studie.

Könnte es an die WTO gehen?

Obwohl noch nicht klar ist, ob die Angelegenheit an die Welthandelsorganisation (WTO) weitergeleitet wird, zeigen Daten, dass die USA Handelsstreitigkeiten, insbesondere gegen China, im Allgemeinen vor dem Welthandelsschlichter gewinnen. Nach Angaben des Peterson Institute for International Economies haben die USA in den letzten 16 Jahren 23 Mal chinesische Praktiken in der WTO angefochten, mit einer Win-Loss-Rekord von 19:0 – mit vier anhängigen Verfahren.

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In der jüngsten Entscheidung stellte das WTO-Panel fest, dass Chinas Agrarsubventionen nicht mit den WTO-Regeln vereinbar waren, und bestätigte die Behauptungen der USA.

Für China werden sich die höheren Zölle vor dem Hintergrund einer sich abschwächenden Konjunktur deutlich negativ auf die Exporte auswirken. Eine weitere Lockerung der Geldpolitik wird nur einen Teil der Auswirkungen abmildern, und die erhöhte Unsicherheit und die schwächere Geschäftsstimmung werden private Investitionsentscheidungen behindern.

Laut Michael Taylor, Managing Director, Credit Strategy, Moody’s Investors Service, wird der chinesische Hochtechnologiesektor wahrscheinlich auch nachteilig betroffen sein, da die USA die Beschränkungen für diesen Sektor verschärft. Und für den Rest der exportabhängigen Volkswirtschaften Asiens wird eine Abschwächung in China die Wachstumsraten dämpfen.

Fakten zu Handel und Investitionen zwischen den USA und China

- UNS WAREN & DIENSTLEISTUNGEN Der Handel mit China belief sich 2018 auf schätzungsweise 737,1 Milliarden US-Dollar. Exporte: 179,3 Milliarden US-Dollar; Importe: 557,9 Milliarden US-Dollar; Defizit: 378,6 Milliarden US-Dollar

- CHINA IST AKTUELL der größte Warenhandelspartner der USA mit 659,8 Milliarden US-Dollar Gesamtwarenhandel (in beide Richtungen) im Jahr 2018. Exporte: 120,3 Milliarden US-Dollar; Importe: 539,5 Milliarden US-Dollar; US-Warenhandelsdefizit: 419,2 Milliarden US-Dollar

- HANDEL MIT DIENSTLEISTUNGEN mit China (Exporte und Importe) beliefen sich 2018 auf schätzungsweise 77,3 Mrd. USD. Exporte: 58,9 Mrd. USD; Importe: 18,4 Milliarden US-Dollar; Handelsüberschuss im US-Dienstleistungshandel: 40,5 Milliarden US-Dollar

- 911.000 JOBS (geschätzt) wurden laut US-Handelsministerium im Jahr 2015 durch US-Exporte von Waren und Dienstleistungen nach China unterstützt (neueste verfügbare Daten); 601.000 durch Warenexporte unterstützt; 309.000 durch Dienstleistungsexporte

- US-ADI IN CHINA (Aktie) belief sich 2017 auf 107,6 Mrd. USD, ein Anstieg um 10,6 % gegenüber 2016. Die Direktinvestitionen der USA in China werden angeführt von der verarbeitenden Industrie, dem Großhandel, dem Finanz- und Versicherungswesen

- CHINA FDI IN DEN USA (Aktie) lag 2017 bei 39,5 Milliarden US-Dollar, 2,3 % weniger als 2016. Chinas Direktinvestitionen in den USA werden von Industrie-, Immobilien- und Depotbanken angeführt

- VERKAUF VON DIENSTLEISTUNGEN in China belief sich die Mehrheit auf US-amerikanische Tochtergesellschaften im Jahr 2016 auf 55,1 Milliarden US-Dollar (neueste verfügbare Daten); Verkauf von Dienstleistungen in den USA durch mehrheitlich in China befindliche Unternehmen: 8,3 Milliarden US-Dollar Quelle: USTR

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